從“技能提升”到“歸巢興業”,多維舉措促進高質量充分就業

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'25-06-12

2025-06-12 08:44

來源:中國網

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5月12日,在廣東省河源市鯤鵬職業培訓學校,學員正在參加家政服務培訓。如今,家政服務業已成爲河源吸納就業的“蓄水池”和鄉村振興的“助推器”。中國網記者 倫曉璇 攝

中國網6月12日訊(記者 裴希婷)近日,國家發展改革委綜合司副司長丁琳在接受新華社採訪時表示,國家發展改革委將不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱,加強各種工具的系統集成、協同配合,根據需要及時推動出臺實施。

就業是最基本的民生。4月25日召開的中央政治局會議將穩就業擺在“四穩”首位。今年以來,在外部環境複雜變化、不確定因素較多的背景下,各地區各部門緊抓就業這個民生頭等大事,更加突出就業優先導向,一系列政策密集落地,千方百計支持穩定和擴大就業。

“十四五”以來,支持地方建設250個公共實訓基地

爲加強就業技能提升培訓設施建設,提高技能人才培養基礎能力,近日,國家發展改革委組織起草了《教育強國和就業促進(就業技能提升培訓設施方向)中央預算內投資專項管理辦法(徵求意見稿)》,並面向社會公開徵求意見,旨在按照“就業優先、技能爲本、產訓結合、共建共享”的規劃建設原則,支持符合條件的地方和企業建設一批就業技能提升培訓設施,培育壯大技能人才隊伍、穩定和擴大就業、緩解結構性就業矛盾,爲全面建設社會主義現代化國家提供有力的人力資源支撐。

“十四五”以來,國家發展改革委支持地方建設250個公共實訓基地,擴大公共職業技能培訓資源供給,完善產訓結合、共建共享運行機制,爲城鄉勞動者提技能穩就業提供有力支撐。

廣西(柳州)職業技能公共實訓基地聚焦服務本地汽車、鋼鐵、機械等傳統產業和電子信息技術、生物與製藥等新興產業,持續加強技能人才培養。與上汽通用五菱、東風柳汽、柳工等企業,柳州職業技術大學、廣西科技大學等10多所院校開展深度合作,強化供需對接。整合國家級、自治區級和市級共77家技能大師工作室入駐基地,成立柳州市技能大師工作室聯盟。打造綜合性、先進性、實用性爲一體的技能人才實訓平臺,爲企業提供“訂單式”技能人才培養服務,加快建設知識型、技能型、創新型勞動大軍。2024年,該公共實訓基地共開展培訓214期,累計培訓60349人次。

甘肅省張家川回族自治縣公共實訓基地緊扣特色餐飲做好培訓大文章,開展牛肉麪、麻辣燙等工種培訓,促進當地羣衆融入全國各地就業創業,被黨中央、國務院授予“全國民族團結進步模範集體”稱號。

四川省堅持“先急後緩、先有後優、先點後面”,支持建設34個公共實訓基地,指導各地集成政府部門、產業園區、職業院校、行業企業等培訓資源,積極探索運營管理新模式。綿陽市公共實訓基地建立培訓意願、崗位需求兩張清單,採取“訂單+定向”模式,爲長虹、九洲、京東方等企業定製培訓2萬餘人次。

據中國發展改革報報道,近年來,國家發展改革委安排中央預算內投資累計支持地方建設414個公共實訓基地,已建成投用251個,2024年全年培訓163萬人次、同比增長10%。

搭建返鄉入鄉創業經驗交流平臺

今年初,中共中央、國務院印發的《鄉村全面振興規劃(2024—2027年)》中明確提出,大力培養鄉村人才,吸引各類人才投身鄉村全面振興。人力資源社會保障部等7部門聯合印發的《關於健全創業支持體系提升創業質量的意見》中提出強化返鄉下鄉入鄉創業支持引導。

國家發展改革委近年來不斷強化返鄉入鄉創業平臺保障,組織實施促進青年就業三年行動,加大返鄉入鄉創業支持力度,激發青年創業帶動就業活力;持續推動返鄉入鄉創業政策出臺、試點建設和經驗交流,指導各地構建返鄉入鄉創業支持體系;會同有關部門組織開展支持農民工等人員返鄉創業試點工作,並多次舉辦現場經驗交流會,持續搭建經驗交流平臺,更好助力新型城鎮化和鄉村全面振興,全力穩就業、促增收、穩增長。

山東省深入實施“創業齊魯十大推進行動”,強化資金、場地、培訓、用工等要素保障,爲返鄉入鄉創業者提供全方位、全鏈條、全覆蓋政策支持。菏澤市開展“一縣一品牌”培育行動,打造“曹縣電商”等10個特色勞務品牌,累計帶動就近就地就業62萬人,年創經濟效益310億元。曹縣先後獲評“國家級返鄉創業改革試點縣”“山東省創業型城市”等稱號,5次在全國性返鄉創業主體會議上分享經驗,並於2024年承辦全國返鄉入鄉創業就業現場會分——曹縣經驗分享會。

作爲“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地,浙江省安吉縣深入踐行綠色發展理念,堅持把青年人才返鄉入鄉創業作爲激發鄉村振興潛力的關鍵要素,逐步培育發展了生態旅居、綠色家居、生物醫藥、新經濟等一批綠色產業集羣。2022年,安吉縣提出“招引10萬青年大學生”第一戰略目標,聚焦平臺驅動,讓青年“有地方留下來”,聚焦產業驅動,讓青年“有方向留下來”,聚焦政策驅動,讓青年“有信心留下來”,聚焦服務驅動,讓青年“有歸屬留下來”,全力推進“鄉村創業首選地”、“就業創業最安吉”品牌建設。

安吉縣共富辦相關負責人在接受媒體採訪時表示,2019年以來,累計吸引青年入鄉就業創業5萬餘人,帶動常住人口增加近10萬人,增長20%以上。

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