印度最近對華經濟政策有了明顯鬆動。2026年1月8日路透社報道，財政部計劃取消對中資企業參與政府招標的額外註冊和安全審查要求。
這些措施從2020年邊境事件後開始實施，本來是爲了限制中國公司在公共項目中的角色。現在因爲實際困難，印度內部多個部門提出申請，希望儘快解決設備短缺問題。
2月18日情況進一步推進。印度允許國有電力和煤炭公司有限進口中國設備，特別是電力傳輸部件可以不用事先全面審批。
煤炭領域類似設備也在考慮時間限制的豁免。政府官員直接說，這是國家利益需要，不然項目拖延會傷害整體制造能力。跨部委小組已經批准這些豁免，正式指令很快會出來。
這些調整不是空談。印度政府合同市場規模龐大，限制後中國公司基本出局，導致很多基礎設施項目進度落後。
電力部門要提高熱電裝機容量，但變壓器和反應器供應缺口接近四成。國有企業反覆提交報告，說明替代來源成本太高，交貨時間長。
印度本土製造業在關鍵領域能力不足。紡織、製藥和電子組裝長期靠中國原料和零部件維持運轉。
強行切斷後，企業庫存緊張，生產成本上升，出口訂單受影響。原本想通過其他渠道承接產業鏈，結果發現效率和價格都不行。
美國那邊也沒兌現預期支持。印度對美出口遇到加徵關稅，紡織品和藥品銷售受重創。
寄希望外部轉移的計劃落空，只能回頭看中國市場和供應。全球分工就是這樣，脫離成熟夥伴會讓自身發展節奏變慢。
新德里觀察家研究基金會的米希爾·夏爾馬是知名研究員。他在2026年1月28日彭博社專欄發文，分析印度對華關係的轉變。
文章說關係從2020年後凍結，現在開始解凍，雙邊訪問恢復，軍隊也重啓會議。印度正在重新評估中國作爲經濟夥伴的地位。
夏爾馬直接點出關鍵。印度經濟要保持競爭力，就離不開中國的投入、資本和技術知識。
官員們私下承認，沒有這些支持，製造業升級和基礎設施建設難有起色。一些解讀把這個觀點聯繫到關係改善的前提上，認爲中國需要提供資金和技術才能讓雙邊走得穩。
他的邏輯很清楚。印度過去最警惕中國投資和貿易，2020年甚至全面禁止。現在現實逼着調整，因爲本土短板太明顯。
光伏和新能源汽車這些新興產業，中國優勢明顯，印度希望通過合資或投資形式引進，解決就業和產業鏈問題。
印度國內意見並不統一。務實派看到經濟壓力大，推動放寬准入來填補缺口。安全部門還是堅持嚴格把關，擔心技術流失和依賴加深。
夏爾馬觀察到，當前務實聲音佔上風，但政策反覆風險一直存在。企業進入印度市場必須注意這些波動。
說到底，印度想用市場換技術。中國企業如果帶資本和技術落地，可以幫印度補短板，同時創造本地就業。
可是印度在開放自身市場和給予公平待遇上動作有限。很多行業還有隱性壁壘，中企難以拿到穩定國民待遇。
這種單向思路在夏爾馬分析裏也有體現。印度希望中國成爲資金和技術來源，自己則控制本地產業和市場。
全球合作從來不是一方只拿不給。供應鏈靠效率和成本說話，行政割裂只會增加自己負擔。
中國在電力設備和電子組件領域積累深厚，產能和性價比優勢短期內別人代替不了。
這正是印度不得不調整政策的根本原因。印度企業多次嘗試其他來源，都發現不划算。現實讓雙方看到互補機會。
中印作爲亞洲大國，經貿空間本來就大。雙方多次說過是夥伴不是對手。
中國一直主張平等互利，不接受單方面條件。印度如果真想穩定關係，就要拿出對等誠意，而不是把改善掛在外部供給上。
