“盧武鉉和朴槿惠當即領取的彈劾(審判相關)文件,尹錫悅連續一週拒絕簽收。”韓國《東亞日報》23日披露稱,從16日開始,憲法法院通過電子郵件、派專人遞送、郵寄等方式多次向總統尹錫悅發送文件,但都被拒收了。韓國輿論擔憂尹錫悅彈劾案審理進程可能因此被推遲之際,憲法法院23日表示,該機構決定以“視爲送達完成”的方式走完相關流程,如期進行定於27日的首次庭前會議程序。韓國《中央日報》23日的社論說,尹錫悅的表現“着實不體面”。韓媒分析稱,尹錫悅之所以採取“彈劾審判拖延”戰術,是因爲他想爲“輿論反轉”創造時間窗口。
圖片說明:23日,韓國國會就憲法法院法官候選人召開人事聽證會,執政黨議員缺席。 (視覺中國)
韓媒:4輪11次,都送達失敗了
韓國《中央日報》23日稱,最近一週,憲法法院向尹錫悅方面發送了“彈劾審判通知書”“傳喚調查出席要求書”“材料準備命令”等相關文件,但尹錫悅全部拒收。送到首爾龍山總統府的信件以收件人不在爲由被退回,送到漢南洞總統官邸的信件被警衛處拒絕接收。文章評論說,“信件僅僅是形式上的流程,又不是分辨彈劾是非的實際爭議點,從一開始的送達過程就如此處理,這無疑是惡意利用法律漏洞的做法”。
韓國《東亞日報》23日披露,從16日開始,憲法法院通過多種方式向尹錫悅進行4輪、至少11次的文件發送,但都失敗了。這是首次出現總統彈劾審理文件第一週未能送達的情況。《中央日報》23日的社論稱,彈劾案在國會通過後,朴槿惠與盧武鉉分別於當日和次日接收了文件。韓國最大在野黨共同民主黨方面批評尹錫悅像“法律泥鰍”一樣。文章評論說,“事到如今,尹錫悅應該立即停止拖延時間……如果認爲這樣拖延時間可以扭轉局面,免除責任,那就大錯特錯了。把寫有杜魯門名言‘責任到此,不能再推(The buck stops here)’的牌子放在自己辦公桌上的不就是尹錫悅自己嗎?”
據韓聯社報道,憲法法院23日在新聞發佈會上表示,儘管尹錫悅方面拒收,但根據有關法律,相關文件“19日發出、20日送抵時生效”。
《東亞日報》說,截至23日,尹錫悅仍在總統官邸內閉門不出。法律界人士稱,與尹錫悅此前在國民講話中表示“不會迴避法律和政治責任”不同,他正在利用自己的法律知識與經驗故意展開拖延作戰。尹錫悅這麼做可能是想召集自己的支持者團結起來。律師盧希範(音)認爲,尹錫悅試圖讓輿論轉向他,達到向法院施壓的效果。高麗大學法學院教授張永洙(音)則分析稱,尹錫悅看起來是在與共同民主黨黨首李在明涉嫌違反《公職選舉法》的二審展開“時間戰”,如果後者再次被判有罪,他將無法參加總統選舉。尹錫悅正試圖爲創造扭轉輿論的機會而爭取時間。
據《東亞日報》報道,另有分析認爲,尹錫悅之所以“拖延”,是因爲他在組建彈劾審判法律代理人團隊時遇到困難。尹錫悅方面正嘗試邀請曾在憲法法院擔任高級職務的人士加入,但至今沒有人明確答應下來。另外,在應對韓國高級公職人員犯罪調查處的調查方面,尹錫悅也正組建辯護團隊,但進展同樣不順利。
一些商家“抹掉尹錫悅痕跡”
對於調查機關的傳喚,尹錫悅直到23日仍保持着不配合的態度。“尹錫悅二度拒收公調處傳喚通知書。”韓聯社稱,偵辦“12·3緊急戒嚴事件”的聯合偵查組23日表示,向總統辦公室總務祕書室和附屬室以及向總統官邸發送的傳喚通知書被拒收,相關電子公文則處於“未讀”狀態。報道稱,原本計劃在25日上午進行的傳喚調查恐告吹。聯偵組曾於16日第一次向尹錫悅發送傳喚通知書,要求其18日到案受訊,但他未到案。如果傳喚再度被拒,聯偵組將討論第三次發送傳喚通知書或提請法院拘留等。《中央日報》稱,尹錫悅目前也沒有向調查方提交出席日程和律師委任狀。
據韓聯社報道,尹錫悅親信、律師石東炫23日稱,彈劾案審理應該優先於偵查機關的調查。他說,朴槿惠因被彈劾罷免而喪失總統身份後,纔開始接受偵查部門的調查和審訊。尹錫悅雖暫時被停職,但仍是總統,無論是何種調查,都不應由身爲總統的人親自到案。
石東炫說,偵查人員在密閉空間以問答方式對總統行使憲法職權的對錯進行判斷極其不妥,彈劾案庭審應該成爲付諸公論的平臺。對於尹錫悅以拒收文件而拖延審理的說法,石東炫稱,要切實走完彈劾案庭審程序,就需要充分的準備時間。
民調機構蓋洛普韓國最近的一次調查顯示,國民力量黨的支持率爲24%,共同民主黨則爲48%。韓國《中部日報》22日報道說,社會輿論如今對尹錫悅十分冷淡,一些餐廳“抹掉尹錫悅痕跡”。比如,京畿道一家餐廳曾因尹錫悅到訪而出名,原本掛有他的照片、簽名鐘錶等,不過餐廳經營者說,自戒嚴令風波以來,店裏展示的尹錫悅簽名引起了不少顧客的不滿,“我認爲戒嚴本身是錯誤的,和妻子商量後,我們摘去了(照片等)”。據報道,一些其他曾展示尹錫悅到訪照片來進行宣傳的商家也採取了類似行動。
政治衝突持續
戒嚴令風波發生後,一些韓媒曾呼籲朝野“合作”,以帶領國家走出危機。但事實上,韓國執政黨國民力量黨與最大在野黨共同民主黨之間的政治衝突仍在持續。
據韓聯社23日報道,雙方決定於26日舉行“朝野政協商機制”首場會議,但由於對峙日益激烈,討論過程預計將十分艱難。另外,韓國國會人事聽證特別委員會23日就共同民主黨推薦的憲法法院法官候選人馬恩赫、鄭桂先舉行聽證會,但國民力量黨議員缺席會議。國會人事聽證特別委員會共同民主黨幹事金翰奎23日說,在尹錫悅宣佈緊急戒嚴令之前,朝野就對推舉3名法官一事達成共識。但總統彈劾案通過後,國民力量黨院內代表權性東提出代行總統職權的韓德洙無權任命憲法法院法官,該主張“毫無法律依據”。據報道,共同民主黨計劃於24日就國民力量黨推薦的法官候選人趙漢暢舉行人事聽證會,並於26日在國會全體會議上表決處理任命案。
目前,韓國憲法法院9個法官職位中有3個空缺。韓國《京鄉新聞》稱,在尹錫悅彈劾案中,憲法法院“6人體制”理論上已具備審理可行性,但必須全員贊成才能通過。韓國法律界認爲,目前憲法法院中的法官有4人持中立或保守立場,2人持進步立場。
韓國《每日經濟》日前評論說,儘管最近有不少聲音在談論韓國民主的“恢復能力”,但這一過程並非沒有代價,尤其是經濟代價相當大。更爲嚴重的問題是,此次戒嚴風波所引發的政治衝突仍然看不到明確的解決方案。另外,也很難期待韓國政府的政策能具有連續性。