瑞士在與美國貿易協議談判的最後時刻遭遇戲劇性逆轉,特朗普親自推翻了此前已獲美方財長和貿易代表認可的協議框架,最終對瑞士商品徵收39%的關稅。
8月2日,據媒體報道,瑞士當地時間週四晚間,瑞士聯邦主席凱勒-祖特爾(Karin Keller-Sutter)與特朗普通話時發現,雙方對貿易關係公平性的看法存在巨大分歧。在距離新關稅生效僅剩10小時的關鍵時刻,特朗普專注於近400億美元的商品貿易逆差,要求瑞士提出更多讓步。
據知情人士透露,當凱勒-祖特爾未能提供改變貿易平衡的新方案後,憤怒的特朗普幾乎是隨意選定了對瑞士徵收39%的關稅稅率。據央視新聞,當地時間7月31日,美國總統特朗普簽署行政令,確定了對多個國家和地區徵收的“對等關稅”稅率,其中瑞士的關稅稅率爲39%。
分析指出,此次談判破裂令瑞士震驚,凸顯了特朗普貿易政策的不確定性,即使是已獲技術層面認可的協議也可能在最後時刻被總統個人推翻。
據悉,美國和瑞士雙方代表團已就協議框架進行了超過一個月的談判,瑞士政府7月4日已正式批准該框架,且美國財政部長貝森特(Scott Bessent)和貿易代表格里爾(Jamieson Greer)都已同意草案內容。
最後時刻的戲劇性轉折
報道指出,週四瑞士時間晚8點的通話讓瑞士方面措手不及。
特朗普將焦點鎖定在商品貿易逆差上,而非此前談判中涉及的服務貿易、外國投資和瑞士合作提議等更廣泛議題。據參與通話的瑞士官員透露,特朗普此前對這些綜合性方案曾表示開放態度。
報道稱,對特朗普而言,近400億美元的商品貿易不平衡等同於對美國的"偷竊",他要求瑞士方面增加讓步。
對於特朗普所指出的美國與瑞士之間的貿易逆差,外交政策智庫研究助理Mike Weilandt在社交平臺X上發文稱:
那些對今天的新聞(美國對瑞士徵收39%的關稅稅率)感到好奇的人,看看美國對瑞士的貿易逆差(及其組成部分)
當Keller-Sutter未能提供能夠改變貿易平衡的新方案時,特朗普的憤怒情緒直接影響了隨後的關稅決定。據知情人士透露,39%的關稅稅率更多是特朗普憤怒情緒下的隨機選擇,而非基於精確的經濟計算。
據央視新聞,瑞士聯邦主席凱勒-祖特爾當天對美宣佈的39%關稅稅率表示震驚。凱勒-祖特爾強調,該決定推翻了7月初瑞士與美達成的一項貿易協議。
媒體報道稱,瑞士方面原本認爲,獲得特朗普政府的最終點頭更多隻是走形式。
製藥業成爲核心博弈領域
據此前報道,這份草案的關鍵內容包括瑞士重要製藥企業可獲得美國關稅豁免。
不過,在特朗普簽署行政令將全球關稅生效日期定爲8月7日後,貿易代表格里爾明確表示,關稅旨在激勵製藥企業等製造商在美國生產。格里爾表示:
"我們無法就減少貿易逆差的最佳方式達成任何協議,他們向我們國家出口大量藥品。我們希望在自己的國家生產藥品。"
格里爾還否認了瑞士方面關於協議已準備就緒的說法,稱這種表述是"誇大其詞"。他強調,在貿易談判中,"沒有達成協議就意味着一切都未敲定——這是每個貿易談判者都知道的道理"。
媒體報道稱,瑞士政府拒絕對通話內容發表評論,但凱勒-祖特爾的發言人表示,瑞士願意在8月7日關稅生效前進行進一步談判,並始終對對話保持開放態度。
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