7月30日，國家移民管理局外國人管理司負責人柳佳在記者會上介紹了海外人才來華工作和創新創業政策的相關情況。
國家移民管理局外國人管理司負責人柳佳 中國網 鄭亮 攝影
柳佳介紹說，2021年以來，國家移民局積極服務促進高水平開放、高質量發展，推動構建入境簽證、停留居留、融入服務全流程響應的移民引才制度體系，爲深入實施人才強國戰略提供移民出入境政策支持。總結有三個方面：
着眼“方便來”，加強政策供給。主動對接國家和區域重大發展戰略，先後出臺服務便利企業生產經營和科研創新活動，支持北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地，支持中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設發展等系列移民出入境便利政策措施。支持鼓勵符合條件的外籍高層次人才、高技能人才、青年科技人才來華創新創業，長期發展。
着眼“留得住”，提供工作居留便利。全面推進優化外籍人才來華工作手續流程，推行外國人工作許可和工作類居留證件“一口受理、並聯審批”、重點企事業單位跨區域調動外籍員工免予重新辦理居留證件等措施，助力優化營商環境，爲企業生產經營聚力賦能。
着眼“融得好”，優化社會融入服務。聚焦打通外籍人才在華長期工作生活難點堵點，於2023年底啓用新版外國人永久居留身份證，也就是我們常說的“五星卡”，對標我國居民身份證社會應用場景，聚焦重點領域加快推進“五星卡”的社會便利化應用。目前已經實現“五星卡”在交通住宿、旅遊觀光、金融消費、移動通信等公共服務領域，稅費繳納、財產登記等政務服務領域，以及各主要互聯網平臺的順暢使用。“五星卡”的社會認知度、使用便利度和外籍人員好評度大幅提升，成爲展示我國大國形象、彰顯我國對外籍人才尊重關懷的重要載體。
“十四五”期間，我國引進國際人才在華永久居留的數量大幅增長，一批國際高層次科技人才在我國長期發展。下一步，國家移民局將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關於探索建立高技術人才移民制度的重大部署，持續深入推進移民管理政策改革創新，積極會同有關部門完善相關制度設計，提升移民管理制度供給與國家產業發展規劃的適配度，爲國際高技術人才來華工作生活提供更加系統完備、便捷高效的移民管理政策支持，爲經濟社會高質量發展注入更大動力。
