美國當選總統特朗普連續兩天表示巴拿馬運河是“美國重要國家資產”，威脅將“收回”巴拿馬運河。對此，巴拿馬總統表示運河及其毗鄰區域永遠屬於巴拿馬，該國的主權和獨立不容談判。
爲何特朗普聲稱運河歸美國所有？美國和巴拿馬之間，又有一段怎樣的歷史？
巴拿馬運河於1914年正式開通，連接太平洋與大西洋，全長80多公里，是全球航運的重要通道之一。全球大約有6%的貿易額通過這條運河完成。
巴拿馬運河110年的歷史上，從1914年到1999年都是被美國控制，直到2000年才真正回到巴拿馬人民的懷抱。通航110年來，這條“黃金水道”在爲世界貿易作出重要貢獻的同時，也記錄了巴拿馬人不畏強權的抗爭。
特朗普：
美國要“收回”運河控制權
特朗普12月21日在社交媒體上說，巴拿馬運河是“美國重要國家資產”，威脅美國將“收回”巴拿馬運河。
特朗普寫道，“巴拿馬運河對美國經濟和國家安全起着關鍵作用。”“一個安全的巴拿馬運河對美國的商業和海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關重要，大大縮短了到美國港口的航行時間。”“美國是巴拿馬運河的頭號用戶，超過70%的過境貨物駛往或來自美國港口”。
△特朗普21日在社交媒體平臺發文，要求巴拿馬官員“聽從指示”。
特朗普聲稱，美國爲修建巴拿馬運河“付出巨大的生命和財富代價”，運河後被“愚蠢地”交給巴拿馬管理，但這不是“讓巴拿馬去向美國、美國海軍和與美國做生意的公司收取高昂的通行費”。美國海軍和商業被不公平對待，巴拿馬收取的費用是“荒謬的”，特別是考慮到“美國對巴拿馬的極大慷慨”，這種對美國的“敲詐”應立即停止，否則“我們將要求巴拿馬運河完全歸還給美國”，“巴拿馬官員，請遵照指示！”
△12月22日，特朗普在亞利桑那州首府菲尼克斯發表講話。
12月22日，在亞利桑那州首府菲尼克斯舉行的一場活動上，特朗普再次拿巴拿馬運河說事，稱美國遭“敲詐”，重申美國要“收回”巴拿馬運河控制權。
△特朗普22日在社交媒體平臺回擊。
22日晚些時候，特朗普在社交平臺上轉發有關巴拿馬總統回應的帖子，並稱“我們走着瞧！”隨後，他再次發帖“歡迎來到美國運河”，並配了一張河道和美國國旗的圖片。
這並非特朗普首次談及巴拿馬運河。2011年接受美國媒體採訪時，特朗普就稱，美國歸還巴拿馬運河是“愚蠢的”。巴拿馬首都巴拿馬城的市議會同年通過決議，宣佈特朗普爲“不受歡迎的人”。
巴拿馬總統：
主權和獨立不容談判
△巴拿馬總統何塞·穆利諾
當地時間12月22日下午，巴拿馬總統何塞·穆利諾發表聲明，駁斥特朗普關於巴拿馬運河的言論，他強調巴拿馬運河及其毗鄰區域永遠屬於巴拿馬，巴拿馬的主權和獨立不容談判。
穆利諾強調，巴美兩國1977年簽訂的條約已承認巴拿馬對運河及運河區的主權，美國最終在1999年12月31日將運河完全交還給巴拿馬，巴拿馬收回運河獲得國際社會的廣泛支持。因此，巴拿馬強烈反對否認這一事實的行爲。
△6月28日，在巴拿馬城，貨船等待通過巴拿馬運河。
對於特朗普此番言論，巴拿馬學者批評“荒謬至極”。巴拿馬大學運河和國際關係學院副院長瓊斯·庫珀表示，巴拿馬是巴拿馬運河的正當主人，美國“收回”巴拿馬運河的說法“沒有任何法律依據，荒謬至極”。佔領巴拿馬運河期間，美國獲利巨大，而巴拿馬獲得的利益卻微乎其微。
巴拿馬國際關係學者胡里奧·姚對特朗普上述言論“感到震驚”，稱其“傲慢、自負且充滿威脅”，是美國“大棒”政策的最新例證。胡里奧·姚強調，巴拿馬運河的控制權絕不能再回到美國手中。
中方歷來支持巴拿馬人民
維護運河主權的正義鬥爭
12月23日，外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，巴拿馬運河是巴拿馬人民的偉大創造，也是促進全球各國互聯互通的黃金水道。中方歷來支持巴拿馬人民維護運河主權的正義鬥爭，將一如既往尊重巴拿馬對運河的主權，承認運河爲永久中立的國際通行水道。
巴拿馬運河的百年曆史
巴拿馬位於中美洲地峽最狹窄處，面積7.55萬平方公里。該國中部的巴拿馬運河是聯通大西洋和太平洋的“航運咽喉”。因其重要的地理位置，巴拿馬成爲西方列強必爭之地。
△當地時間2023年8月26日，巴拿馬城
16世紀初，巴拿馬淪爲西班牙殖民地。1821年，巴拿馬擺脫西班牙殖民統治，成爲大哥倫比亞共和國的一部分。1903年，美國策動巴拿馬脫離哥倫比亞。宣佈獨立後僅15天，巴拿馬就在美國逼迫下籤訂不平等的《巴拿馬運河條約》。根據該條約，美國以一次性支付1000萬美元、9年後每年再付租金25萬美元的代價，取得開鑿運河和“永久使用、佔領及控制”運河及運河區的權利。條約還規定，美國保證並維持巴拿馬獨立，同時有權干預巴拿馬內政。
1904年，巴拿馬運河動工開鑿。經過10年建設，這條全長81.3公里的運河正式通航，美國成爲最大受益者：運河將美國東西海岸間的航程縮短了至少14800公里，成爲美國對外貿易、運輸軍事人員和物資的重要通道。
此後，巴拿馬曾多次同美國就修改不平等的運河條約進行談判，並多次爆發反美抗議活動。在巴拿馬人民的抗爭和國際輿論的壓力下，1977年，美國與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運河條約》和《關於巴拿馬運河永久中立和經營的條約》。根據條約，1999年12月31日起，巴拿馬全部收回運河的管理和防務權，駐在運河區的美軍全部撤出。
△今年12月20日，巴拿馬舉行“全國哀悼日”活動，悼念在35年前美軍入侵時遇難的同胞。
1989年12月20日凌晨，美國出動精銳部隊悍然入侵巴拿馬。據聯合國統計，美國發動的此次軍事行動導致近500名巴拿馬人死亡。時任巴拿馬國防軍司令曼努埃爾·安東尼奧·諾列加說，那場入侵“全是因爲美國拒絕接受即將喪失巴拿馬運河控制權的事實”。巴拿馬將每年的12月20日定爲“全國哀悼日”。
進入21世紀，巴拿馬進一步發揮運河、商業、金融服務業等領域的優勢，運河佔政府年收入的五分之一左右。同時巴拿馬與全球南方國家加強交流，參與到更多國際合作中。然而，美國當選總統聲稱要“收回”巴拿馬運河，這會給巴拿馬人民帶來怎樣的變數？110歲的巴拿馬運河又將見證兩國之間怎樣的鬥爭？
監製丨陸毅
製片人丨趙新宇
主編丨崔翀
編輯丨潘晨
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責任編輯：潘晨
