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SABA/中東圖片社/法新社通過蓋蒂圖片社
現在就對以色列空襲的成功做出最終評估還爲時過早。這一評估將取決於幾個因素，首先是損失的程度和後果，伊朗需要多長時間重建其損失，以及伊朗軍事和核領導層受到的干擾程度。
紐約——據報道，以色列在對伊朗的空襲中殺死了伊朗高級軍事領導人以及核計劃的重要人物。此外，以色列似乎進一步削弱了伊朗的防空能力，襲擊了更多軍事目標，並襲擊了至少一個核設施——甚至可能更多。
儘管以色列聲稱其採取的是先發制人的行動，但這些襲擊實際上是典型的預防性行動，旨在應對正在醞釀的威脅，而非迫在眉睫的危險。這種差異具有法律和外交意義，因爲預防性軍事攻擊往往更具爭議性，屬於選擇性戰爭的範疇。先發制人的攻擊被視爲一種自衛形式，往往被認爲是必要的。
對以色列來說，這些可能只是些無關緊要的區別，因爲它過去也曾對伊拉克和敘利亞尚在萌芽的核計劃實施過類似的打擊（儘管範圍有限）。此外，對伊朗採取行動在國內也頗有益處：這是大多數以色列人——他們在加沙戰爭、法院在民主制度中的作用以及該國世俗與宗教平衡問題上存在嚴重分歧——能夠達成共識的少數議題之一。
以色列爲何選擇在此時進行此次行動，目前尚無令人滿意的解釋。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡表示：“近幾個月來，伊朗採取了前所未有的舉措，即將其濃縮鈾武器化。” 但重要的是，以色列政府是否掌握了新的情報，或對伊朗的能力和意圖進行了新的評估。
我們從國際原子能機構（IAEA）獲悉，伊朗正在積極生產高濃縮鈾，但尚未披露其核相關活動。然而，最近幾周，美國情報官員確認，他們的評估是伊朗尚未決定生產核武器。
據報道，主要基於以色列官員的聲明，美國事先知道了此次襲擊，但並未試圖阻止。雖然我們很可能會知道它是否真的亮起了綠燈而不是黃燈，但幾乎可以肯定的是，它沒有像多年來其他時候那樣亮起紅燈。
儘管如此，美國官員仍試圖與以色列的行動劃清界限，稱以色列是單方面行動，並明確表示伊朗不應襲擊美軍作爲回應。美國準備在多大程度上協助以色列未來對伊朗採取任何軍事行動，或增強其抵禦伊朗報復的能力，目前尚不清楚。重啓美伊核談判的前景似乎渺茫，儘管唐納德·特朗普總統曾建議繼續進行談判。
現在就對此次行動的成功做出最終評估還爲時過早。評估將取決於幾個因素，首先是損失的程度和後果。此次行動取得了哪些成果，伊朗需要多長時間來重建失去的一切，以及伊朗的軍事和核領導層遭到多大程度的瓦解，這些都尚不清楚。一個相關的問題是，此次襲擊是否以及如何影響伊朗政權對該國的控制，而以色列的襲擊可能正是旨在削弱伊朗政權。
第二個考慮因素是伊朗未來報復行動的規模。伊朗最初的反應相對溫和：向以色列發射了大約一百架無人機，而以色列已做好充分的防禦準備。但隨後伊朗發射了幾波彈道導彈。顯而易見的問題是，伊朗還會選擇如何對付以色列以及全球各地的以色列目標。然而，鑑於伊朗暴露出的脆弱性，目前尚不清楚其是否有一套有吸引力的選擇。
同樣有待觀察的是，伊朗是否會針對美國採取行動（美國爲了防範報復而從該地區撤走了大量人員），或針對其一個或多個阿拉伯鄰國。儘管伊朗不斷努力改善與海灣國家的關係，但也不能排除伊朗試圖干涉該地區能源產業的可能性。這將危及伊朗在海灣地區的地位，但會推高油價（以色列襲擊後油價已上漲），給西方國家造成衝擊，並可能在制裁解除（與美國進行核談判的主題之一）不再迫在眉睫之際增加伊朗的收入。
以色列還可能對已知和疑似核設施發動更多軍事打擊，內塔尼亞胡和特朗普都已警告過這一舉措即將到來。這也需要評估其成果及其可能造成的後果。
伊朗正試圖阻止類似剛剛發生的襲擊，因此必須決定是否加倍核努力，在更難摧毀的設施中重建核計劃，並繼續與國際原子能機構合作。此外，外部夥伴——例如中國、俄羅斯和朝鮮——都有研製核武器的經驗——是否會提供援助，以及如果美國和以色列提供援助，他們將如何應對，這些因素都使局勢更加複雜。
在確定軍事行動是否是最佳可用政策之前，我們還需要進一步瞭解美國和伊朗之間可以進行哪些談判和核實。這可能會影響以色列和伊朗雙方的政治反應，即這些襲擊是否能夠且應該避免。
目前，關於發生了什麼以及接下來會發生什麼，疑問多於答案。唯一可以確定的是，飽受戰火蹂躪的中東地區的最新篇章纔剛剛開始。
作者：理查德·哈斯是美國外交關係委員會名譽主席、Centerview Partners高級顧問、紐約大學傑出大學學者，曾任美國國務院政策規劃主任（2001-2003年），並曾任小布什總統的北愛爾蘭問題特使和阿富汗未來協調員。他著有《義務法案：好公民的十個習慣》（企鵝出版社，2023年）和Substack週刊《Home & Away》。
