本文首發頭條平臺，抄襲搬運必究！這是熊貓貝貝的第3261篇原創文章
（本文不含任何AI創作和自動生成內容）
2025年的國內房地產經濟領域，是越來越有意思了，一些在規則面和政策面的動向和變化，不再是過去那套潛移默化的風格，而是大刀闊斧的氣質，開始加速對國內房產和市場，持續進行重塑和調整。
進入下半年的7月份，最新的一個政策面動向，莫過於《住房租賃條例》正式發佈這個事情了：
圖片來源：見圖
這個事情，雖然關鍵詞是租賃，似乎和國內房地產經濟以及樓市房價沒有直接關聯，但是絕大多數人，應該都沒有意識到，這個租賃條例的公佈，完全可以看作國家對於房地產經濟態度轉變的一個標誌性事件。
這篇文章，就將基於對最新公佈，並且即將實施的這個《住房租賃條例》（以下簡稱條例）全文內容的詳細梳理，結合國家對發佈時間的選擇考量，以及幾個當下國內樓市的現實情況，從敬畏常識，尊重規律的角度，深入挖掘這個條例背後，國家對於國內房地產經濟的態度和調整思路，並對條例實施以後，可能會帶來的影響以及變化，進行一次有深度，有態度，有依有據的專題討論和分析研究。
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圖片來源：頭條圖庫
1
國家對租房市場發佈重磅條例，具體內容是什麼？
7月21日，《住房租賃條例》正式對外公佈，將自今年9月15日起施行。
這個條例的級別和背景，不用多說，從法制社會的背景來看，在對應領域，基本等同於法律的級別：
圖片來源：網絡
本次公佈的《條例》旨在規範住房租賃活動，維護住房租賃活動當事人合法權益，穩定住房租賃關係，促進住房租賃市場高質量發展，推動加快建立租購併舉的住房制度。
《條例》共7章50條，主要規定了六個方面的內容，分別是明確總體要求、規範出租承租活動、規範住房租賃企業行爲、規範經紀機構行爲、強化監督管理、嚴格責任追究等。
內容很多，這裏幫大家找了一張可視化圖表便於一目瞭然瞭解內容，官方公佈的完整條例內容會在文章最後以附件形式展示，有興趣的朋友可以對照閱讀：
圖片來源：網絡
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條例的基本信息和核心內容就是這些，有依有據，這裏只做一個梳理和分享。
圖片來源：頭條圖庫
2
從條例發佈時間的選擇，到條例內容，有哪些信號和國家態度值得重視？
國家做事，一定是非常講究時機拿捏和宏觀佈局的，這一次的《住房租賃條例》，就是一個很好的現實例子。
首先，從發佈時間上來看，就很有門道。
條例的消息一經發布，國家司法部、住房城鄉建設部負責人就《住房租賃條例》答記者問，從發佈時間來看，這次是要大抓特抓租房市場了。
圖片來源：見圖
相關解讀建議有興趣的朋友自行查找去看以下全文，信息量很大。
從發佈時間的選擇這個維度來看，最直接的信號，就是國家對於國內房地產經濟的階段認定，正式進入了“存量運營”的階段。
這麼多年市場發展下來，並沒有形成特別巨無霸的、特別大的，市場佔有集中的，或者是這個頭部的這個住房租賃企業。
就是因爲住房租賃在過去的20年裏面並沒有快速的發展。
相反過去20年快速發展的是房地產開發企業。
國家重視什麼，就是階段信號，這應該沒有爭議。
其次，本次條例中，範圍很清楚，只管國有土地上住房，小產權就不在其列了。
國家鼓勵個人當房東，也鼓勵企業當房東。要知道。國家自己就是最大的房東，目前很多城市上市及待上市的保租房數量已經佔據市場最大的比例。
“十四五”時期，全國計劃籌集保租房870萬套（間），截至2023年底已籌集573萬套（間）；
統計局發佈的2024年統計公報指出“全年配售型保障性住房、保障性租賃住房和公租房等開工建設和籌集180萬套（間）”。
而且大家都知道不止十四五，接下來各地方爲了完成去庫存的任務，還要收購大量商品房和成熟土地。這些房地產收購過來，其中相當大的一部分也是要做保租房的。
現在國家鼓勵其他擁有住房的單位、個人出來跟自己卷，說明房地產銷售市場是真的指望不上了。正如本號在之前文章中聊到的一個觀點，那就是未來的房子越來越偏向於消費，國家也鼓勵大家多多租房居住。
最直觀的證明，就是租購同權不斷推進，這次的文件裏再次提及。
既然租房也能享受同樣的權利，房價又一天天下跌，那誰會想不開非得去買房呢？
然後，這次條例中的一個規定，可以看作是國家即將擴大房地產經營稅源的準備：
（相關規則內容在條例第八條，大家可以對照查看）
圖片來源：條款原文
以後不允許揹着官方私下搞出租，只能到指定平臺進行租賃，而且租賃合同要到房管局備案。
以後一聯網，順便解決了房東租金收入漏稅的問題，一舉兩得。
看問題要抓關鍵，條例的意義就是規範，既然是規範，那就必然會消滅一些原本的灰色空間。
房地產稅可能時機不成熟，但是租賃屬於市場交易行爲，相關的稅收和條款早已成熟。
既然土地財政玩不下去了，樓市維度的錢收不上來了，但是衣食住行的剛需市場化行爲規範徵收，合情合理吧？
二房東生意和相應的羣體，天塌了，國家的意思很明顯，以後這個環節的生意，是國家做。
夠直白清晰了吧？
最後一點值得注意的，是整個條例明顯有傾向弱勢羣體和無產羣體的規則設計。
很明顯，這是爲進一步推進和實現“租售同權”進行規則環境的設計。
毫無疑問，這對於當下依然還捆綁着教育，戶籍這樣的“無形價值”的房產，是直接利空。
幾個關鍵點和信號一梳理，國家對於房地產經濟的態度，是不是就很清晰了？
圖片來源：頭條圖庫
3
趨勢討論：條例實施以後，將給國內的房地產經濟模式，帶來哪些可能影響？
從邏輯和現實的角度，毫無疑問，《住房租賃條例》正式實施以後，不僅僅對租房這樣的市場化環節會帶來更強的直接約束，對於國內樓市和房價，甚至是房地產經濟的運行和結構，都會帶來一系列連鎖影響。
此次推出的《住房租賃條例》，內容豐富、全面，並以最高的規格推出，被認爲是住房租賃領域的里程碑文件。
結合中國城市化和房地產市場的發展階段，其傳遞出的幾個信號不容忽視，這裏爲大家梳理分析一下：
1，中國國內的房地產發展新模式正加速構建。
無論是週期現實，還是數據表現，沒有任何爭議，當下國內的房產已經處於供大於求的事實階段。
相比住房銷售市場，租賃市場的體量較小，發展相對緩慢，但是需求真實，並且市場化程度更高。
結論很清晰：《條例》正式出臺，既是我國健全住房租賃法治保障體系的重要舉措，也標誌着建立購租並舉住房制度、構建房地產發展新模式的進程正在加速。
2，這個條例的公佈，明確了國家對於當下國內房地產發展進入存量時代的態度。
住房租賃市場的蓬勃發展，是我國房地產市場邁過供需平衡點、步入存量時代的必然結果。
近年來，房地產市場進入調整期，部分城市、區域出現結構性供大於求的現象，存量時代特徵更加明顯。
核心的看點就是：條例的公佈，對於消化存量房屋也有着積極意義。
3，對於如何“止跌回穩”，國家通過條例的公佈，給出了明確的思路：
那就是更好發揮價格的調節作用，以及市場化手段主導。
價格是供需關係的體現，也是市場變化的晴雨表。隨着租賃市場體量的擴大，租金作爲價格槓桿的作用越來越重要。
當下國內房價依然處於一個普遍，且明顯的承壓下行狀態，而從經濟邏輯上來說，想要扭轉這樣的趨勢，只有兩個方法：
要麼，就是通過貨幣手段去穩住房價，要麼，就是用提升租金價格，以全社會回報率的錨，來穩住房價下行態勢。
很明顯，這一次，國家的選擇是後者。
以後，國家不會對房價下行太在意，並且不會去主動拉房價這個結論，夠清楚了吧？
基於以上三個信號，還有條例裏面對租賃市場的表態（第六章全篇都在講處罰，亂世必用重典），這個條例落地以後，對於當下國內的樓市和房價而言，算的上是一個規則面的利好信號。
不過這樣的利好，對於和房價利益關聯的羣體和資金來說，就是利空，因爲這個羣體，心心念唸的政策救市，國家出大招短期拉動房價讓他們解套，甚至是獲利的念頭，成爲了泡影。
大家可以仔細體會一下這個邏輯關係。
圖片來源：頭條圖庫
寫在最後：
通過對這個最新的條例動向梳理和討論，能夠得出哪些結論和啓發？
關於這個最新的《住房租賃條例》的相關梳理和分析，該說的也說到位了。
文章最後，分享幾點個人的觀點和建議，不一定對，權當拋磚引玉，供大家進行一個討論和參考就好：
首先來說，從行業角度來看，二房東，或者類似的黑中介生意，以後直接可以徹底看空了。
條例一出，7章50條，直接把二房東的路給堵死。
這個結論，應該沒有什麼爭議。（正好最近也在收集材料準備寫一下租金和二房東的相關內容）
其次，對於有居住，安家，紮根發展的羣體，在這個節骨眼上，或許值得對原本的購房計劃進行重新審視和調整了。
如果購買力和產品的情況合適，自己買房當然在很多方面都具備超越租房的優勢，但是耐用品貶值就成了最值得考量的一個因素。
然後，條例公佈以後，有一個比較主流的觀點結論，就是接下來房租會漲，這裏展開說說個人的觀點：
這種說法，不能說錯，但是太粗糙，個人認爲，條例規範之下，短期房租在市場慣性，以及國內購買力真實情況之下，依然會保持一個下行調整的態勢，甚至國家保障租賃的房產大量入市以後，還能對當下的價格形成直接衝擊（爭搶租戶壓低價格）。
中長期去看，租金企穩，整體上漲是值得期待的，但這樣的上漲，不是什麼成本和行政主觀就能實現的，而是居民收入，就業維度的信心和預期修復以後的必然結果。
最後，從投資的角度來看，接下來，國內房產投資，不能盯着房價漲跌去看了，而是要看宏觀經濟環境的平均回報率和目標房產的租金收益率對比的情況了。
當下還在鼓吹什麼房價還會反彈，什麼國家對拉動房價會出大招等等觀點和言論，有一個算一個，不是自我麻醉，就是居心叵測，不多討論。
畢竟利益關聯，有些人不得不被立場裹挾，即使現實和趨勢都很明顯，也只能死撐着。
綜合來看，可以明確一個結論：屬於中國房產資產屬性膨脹，以及行業野蠻成長的時代，已經正式結束了，其他國家走過的路，中國也不能免俗。
存量時代，就要有存量時代的認知和理解，房地產這個產業，不會消失，但是玩法，邏輯，以及價值模式，在不同的階段，要有不同的理解和操作，這纔是“與時俱進”的道理。
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附：《住房租賃條例》（點擊圖片 可放大查看詳情）
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