2026-03-11 09:17
來源：中國網
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全國人大代表、北京公交集團電車分公司103路駕駛員何少花。中國網記者 鄭亮攝
清晨的北京公交車上，常常能看到這樣的場景：車門緩緩打開，幾位老人相互招呼着上車，駕駛員微笑着提醒“慢一點、不着急”。對全國人大代表、北京公交集團電車分公司103路駕駛員何少花來說，這樣的畫面再熟悉不過。十多年來，她每天在車廂裏迎來送往，也在一次次車門開合之間，感受着城市出行方式的變化。
全國人大代表、北京公交集團電車分公司103路駕駛員何少花在基層調研。（資料圖 中國網記者 鄭亮攝）
“今年是我第四次帶着人民羣衆所思所想奔赴春天的盛會，希望第一時間把老百姓急難愁盼的事情，原汁原味地帶到全國兩會上。”在全國兩會報到現場，何少花這樣說。過去一年，她先後25次深入基層一線調研，從公交車廂到維修車間，從社區到學校，只爲掌握更真實的一手資料。來自一線的觀察與思考，也逐漸沉澱爲她今年帶到大會上的兩份建議。
在何少花看來，隨着城市發展和出行方式不斷變化，北京公交服務的乘客結構已經發生了明顯變化。過去，公交更多承擔的是普惠性的公共運輸功能，而如今，市民出行需求日益呈現個性化、多樣化、高品質化趨勢，公交服務也需要從“普惠供給”逐步向“精準服務”轉型。
通過長期調研，她將當前公交主要服務羣體概括爲四類：一類是依賴公交幹線通勤的乘客，尤其是在早晚高峯時段，公交承擔着軌道交通未覆蓋區域的重要通勤功能；一類是日益增多的老年乘客，他們出行頻率高、需求穩定，對安全和便利要求更高；一類是需要專項交通保障的低年級學生羣體，通學出行既要高效更要安全；還有一類是節假日期間來京旅遊的遊客，他們的出行多集中在熱門景區。
不同羣體的需求差異，也讓何少花更加清晰地意識到，城市公共交通的發展不能再停留在簡單增加運力的階段，而需要在服務方式上更加精細化。圍繞這一變化，她提出了三方面建議。
首先是保障通勤效率。她建議持續深入實施城市公共交通優先發展戰略，進一步提升公交專用道的連貫性，通過優化信號優先、打通斷點、串聯成網等方式，讓公交在高峯時段能夠真正“跑得起來、走得順暢”，提升通勤效率，更好發揮公共交通在城市交通體系中的骨幹作用。
其次是提升乘車便捷度。針對市民日常出行集中區域，她建議在社區門口、商超周邊以及地鐵站口等地點探索施劃“虛擬站臺”，實現“出門即登乘”，減少通勤人員、學生以及老年人步行距離，使公交服務更加貼近市民生活。
第三是優化景區接駁服務。何少花在調研中發現，每逢節假日，北京不少熱門景區周邊都會出現瞬時客流集中、交通壓力較大的情況。爲此，她建議借鑑北京龍潭湖廟會等大型活動交通保障經驗，在旅遊高峯期於景區外圍設置臨時停車點，並開行公交擺渡專線，解決遊客從停車點或地鐵站到景區之間的“最後一公里”問題，從而緩解景區周邊交通擁堵，也爲遊客提供更加便捷的出行體驗。
全國人大代表、北京公交集團電車分公司103路駕駛員何少花在小組討論上認真記錄。中國網記者 鄭亮攝
如果說公交服務升級關注的是城市內部運行效率，那麼何少花提出的另一份建議，則把視角延伸到了京津冀協同發展的更大格局。
她在調研中注意到，位於通州、武清、廊坊交界處的京津城際永樂預留站，雖然站臺等基礎設施早已預留，但至今仍未正式投入運營。作爲京津城際規劃中的重要節點，這座車站被視爲連接京津走廊的重要交通補點。何少花認爲，在京津冀協同發展持續推進的背景下，加快推動永樂預留站開通具有重要意義。一方面，當前京津城際在亦莊站與武清站之間間距較大，約65公里，導致通武廊交界區域居民通勤效率不高；另一方面，該區域正處於產業協同發展的關鍵節點，如果交通條件進一步完善，將有助於吸引智能網聯新能源汽車、新一代信息技術、高端裝備製造等產業集聚發展。
根據北京交通發展研究院的預測，永樂預留站開通後，運營1至2年內日均客流量可達到0.8萬至1萬人次，遠期10年客流規模有望超過2萬人次。屆時，武清、通州及廊坊交界地區將形成更加緊密的軌道交通聯繫，爲區域協同發展提供有力支撐。
爲此，她建議相關部門加快推進永樂預留站立項和開通工作，進一步補強京津走廊軌道交通連接，推動首都通勤圈跨區域一體化發展。
全國人大代表、北京公交集團電車分公司103路駕駛員何少花前往基層調研點。（資料圖 中國網記者 鄭亮攝）
從公交駕駛員到全國人大代表，何少花始終沒有離開過她熟悉的方向盤。每天駕駛公交車穿行城市街道，也讓她比許多人更早感受到城市運行的細微變化。
在她看來，一輛公交車不僅連接着街道和社區，也連接着民生與發展。而把車廂裏的真實聲音帶到全國兩會上，正是她履職最重要的意義所在。
