2026-03-11 16:54
來源：中國網
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“投資於人”於2025年首次正式寫入《政府工作報告》，成爲新時代推動高質量發展的核心指引。朝陽市人大常委會如何以“投資於人”理念爲引領，推動履職工作創新發展？近日，朝陽市人大常委會主任謝衛東接受專訪，深入闡述了人大工作的實踐與思考。
全國人大代表、遼寧省朝陽市人大常委會主任謝衛東。
“投資於人”：從國家戰略到朝陽實踐
“投資於人”與“投資於物”緊密結合，是拓展內需戰略空間、暢通國民經濟循環的根本遵循，更是推動“人力資源”向“人力資本”轉化、實現“人口紅利”向“人才紅利”躍升的關鍵路徑。
謝衛東表示，當前朝陽正處於高質量發展的關鍵階段，羣衆對教育、醫療、養老、就業等高品質民生服務的需求日益旺盛，唯有把資源更多投向人的能力提升、健康維護、職業發展和潛力開發，覆蓋全人羣、貫穿全生命週期，才能讓發展成果更多更公平惠及全體市民，爲朝陽全面振興全方位振興注入深厚而持久的動能。
良法善治：築牢“投資於人”法治根基
謝衛東強調，良法是善治之前提，更是推動“投資於人”落地生根的根本法治支撐。近年來，市人大常委會聚焦民生領域“小切口”立法，重點推動《朝陽市城市供熱條例》《朝陽市鄉村清潔條例》《朝陽市礦山生態修復條例》《朝陽市城市綠化管理條例》等法規制定，切實保障羣衆切身利益。
同時，對《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國食品安全法》、就業促進“一法一條例”等實施情況開展執法檢查，以剛性監督推動法規落地。下一步將推進“三立兩修一論證”工作，不斷強化“投資於人”的法治供給。
精準監督：確保“投資於人”落地見效
謝衛東表示，人大監督是推動“投資於人”政策落地、實事辦好的關鍵抓手。市人大常委會始終站穩人民立場，聚焦羣衆“急難愁盼”，構建多層次、廣覆蓋的監督體系。
立足“一老一小”，推動新建改建運動場地18個，街道養老服務綜合體實現全覆蓋；堅持“就業是最大的民生”，推動健全就業促進機制；強化特殊羣體權益保障。值得一提的是，牽頭推動總投資6.2億元的十家子河綜合治理工程，僅用28個月就全面建成，打造了市民休閒健身的生態新空間，得到社會各界一致好評。
代表履職：凝聚“投資於人”強大合力
謝衛東強調，人大代表是連接黨委政府與人民羣衆的橋樑紐帶。市人大常委會持續開展“助力高質量發展 人大代表在行動”主題活動，動員全市8000餘名五級人大代表主動履職，讓代表成爲推動“投資於人”的主力軍。
規範設置204個代表家站、14個立法聯繫點，每年選取10件重點民生實事重點督辦。連續4年重點督辦代表建議，推動總投資1698萬元、惠及15萬人口的朝陽縣跨河大橋即將開工建設。高標準推進“數字人大”建設，在全省率先實現省市縣鄉四級人大平臺貫通。
深耕細作：“投資於人”的朝陽答卷
朝陽，這座遼西重鎮，正在用實實在在的履職成效詮釋“投資於人”的深意——從聚焦民生“小切口”立法到開展剛性執法檢查，從推動養老服務綜合體全覆蓋到促成十家子河生態蝶變，從組織8000餘名代表主動履職到實現“數字人大”四級平臺貫通，朝陽人大將“投資於人”理念融入立法、監督、代表工作全過程。這種“民有所呼、我有所應”的堅守，不僅讓發展成果更多更公平惠及全體市民，也爲新時代地方人大工作提供了可借鑑的實踐樣本。
