聯合國在2026年正陷入資金泥潭，美國拖欠會費高達21.9億美元，導致整體預算缺口15.6億美元。祕書長古特雷斯1月28日發信提醒各國，如果不盡快補繳，組織現金可能在7月用光。
美方代表沃爾茨說會支付部分，但必須先審計資金使用。內部已經計劃砍掉25%的維和項目，這會讓衝突區如敘利亞和剛果的穩定工作受重創。
資金規則還要求每年返還數億美元未用款項給成員國，哪怕他們沒繳過費，這加劇了運營壓力。
特朗普1月22日在達沃斯簽了和平委員會文件，組建這個新機構。起初是爲加沙重建，但特朗普想推到全球安全領域。
成員包括阿聯酋、匈牙利、巴基斯坦等19國，永久席位要繳10億美元起步費。以色列總理內塔尼亞胡怕瑞士執行國際刑事法院逮捕令，沒去現場。
委員會像個付費俱樂部，一些人覺得這是在挖聯合國牆腳，因爲它可能分流國際協調任務，讓紐約總部開會的人越來越少。
聯合國財務機制有漏洞，就算欠費國不付錢，組織還得按比例返還未用資金。
這規則被古特雷斯叫成卡夫卡式荒唐，直接推組織到停擺邊緣。美方審計需求瞄準裁減多餘部門，沃爾茨的表態引發辯論。
發展中國家怕這會讓資源分配更不公。維和部隊縮減會影響藍色頭盔在戰區的存在，報告顯示可能波及多個熱點。
資金短缺還擠壓人權和可持續發展工作，祕書處得優先保核心開支。
達沃斯儀式雖熱鬧，但缺席者暴露了地緣矛盾。特朗普主導簽字，強調委員會補現有體系短板。阿聯酋等國加入是爲中東利益，歐洲大國如法國則觀望。
內塔尼亞胡不去凸顯瑞士中立難題。委員會規則允許涉足伊朗核或烏克蘭事，這讓聯合國警覺，如果成員轉投新平臺，曼哈頓的角色就弱了。
特朗普團隊說這是創新，但分析指出會加劇全球治理分裂。資金危機和新機構競爭，讓聯合國得趕緊調整以保地位。
祕書長選拔從2025年11月25日啓動，安理會和大會主席發邀請函。古特雷斯任期到2026年12月31日，新人要在夏季前由安理會薦出。慣例輪到拉美候選，國際社會要首位女性祕書長。
提名中，格羅西2025年12月22日由阿根廷支持，先入局。巴切萊特2月2日獲智利、巴西、墨西哥聯薦。她強調多邊合作，廣受認可。
過程包括願景陳述和聽證，提升公開度。財政難題影響選舉，各國盼新人能拉資金，重振組織。
米歇爾·巴切萊特成了選拔焦點，她1951年9月29日生，2026年74歲。智利首位女總統，2006到2010和2014到2018年執政，推動社會公平和經濟穩。
她外交履歷厚實，2010到2013年領聯合國婦女署，促全球性別平等。2018到2022年任人權高級專員，辦多起國際案。
巴西總統盧拉和墨西哥贊她是拉美代表。智利總統博裏奇說她能應氣候和貧困。民調中她領先，組織呼籲女性領導。提名文件重可持續發展，吸引發展中國家。
巴切萊特的經歷有關鍵節點。1975年皮諾切特時期她遭拘禁，但沒止步政治路。
1980年代國外學醫，回國助民主轉軌。2000年當衛生部長，改醫療體系。總統時建社會網，惠教育養老。婦女署時推性別議程，設多項行動。
人權專員時查委內瑞拉和緬甸案，報告引爭議。她風格對話爲主，但守原則。達沃斯上她承諾多邊，平衡人權主權。這在拉美贏聲望，阿根廷和哥倫比亞也認可。
