美國國務卿馬可·盧比奧在2025年接受媒體採訪的時候，直接點出中國軍力建設這個話題。他當時強調，這種發展速度和範圍在和平時期達到了前所未有的程度，美國在一些關鍵生產環節已經落後，需要想辦法加快腳步來應對。這個表態不是隨便說說，而是直接跟五角大樓的年度評估報告掛鉤，那些報告把中國軍隊的進展叫做歷史性的轉變，提醒決策層注意戰略上的壓力點。
到了2025年12月，五角大樓發佈了那份年度中國軍力報告。這份報告把重點放在了中國海軍的整體情況上。報告指出，中國海軍的艦艇總數已經位居世界首位，美國海軍的艦艇數量相對少一些。從排水量來看，中國海軍的總噸位也在穩步追趕，美國雖然還有優勢，但中國新增艦艇的速度明顯更快。報告特別提到，中國已經擁有三艘航母，其中最新一艘完成了海試程序，配備了電磁彈射系統，這讓艦載機的起飛和作戰效率提升了不少。中國海軍的目標是到2035年把航母數量增加到九艘，形成更強的遠海能力。
跟航母配套的還有大型驅逐艦，這種艦艇的垂直髮射單元數量多，雷達和導彈系統先進，在亞太海域的覆蓋範圍和探測精度上形成了優勢。各大船廠裏，工人和技術團隊持續作業，推動艦艇從組裝到下水再到測試，整個過程迭代得很快。中國造船工業的產能支撐了這一切，每年下水的軍艦噸位遠遠超過美國的同期水平。盧比奧在公開場合就提到，美國的工業基礎在這些生產環節上顯得有些喫力，這個差距讓美國決策層不得不重視。
導彈力量是報告裏另一個重點。中國發展了遠程彈道導彈和高速滑翔體武器，這些裝備的射程和速度讓傳統防禦系統難以攔截，主要針對海上重要目標。在足夠數量的情況下，這些武器能干擾美國在亞太地區的軍事存在。報告還記錄了中國在高超音速導彈領域的領先位置，美國評估認爲這種能力在衝突場景中會帶來實際壓力。五角大樓通過這些描述，提醒各方注意遠程打擊能力的快速進步。
核力量部分，報告顯示中國按計劃推進庫存管理和投送體系建設。陸基、海基、空基三種方式都在同步發展，同時加強二次打擊能力。核潛艇部隊也進行了型號升級，搭載相應的導彈系統，提升了水下威懾效果。整個核力量建設雖然節奏有調整，但整體方向保持穩定，到2030年左右會達到新的水平。這些進展在報告裏被明確列出，盧比奧在2025年的表態中也特別提到，大家對中國的核擴張保持高度關注。
中國整體工業和經濟基礎爲這些軍事活動提供了穩定支撐。鋼鐵產量和全產業鏈配套能力保障了軍工生產的連續性，國防支出按照計劃方向增長。美國國防開支雖然規模更大，但在裝備採購和生產上常遇到延誤和成本問題。中國把錢花在實戰化裝備和訓練上，避免了部分西方國家常見的採購麻煩，這讓軍費轉化效率更高。盧比奧的說法反映出美國對亞太平衡的戰略考慮，中國軍力建設重點放在保衛本土和周邊海域，圍繞特定目標制定了2027年能力要求。
報告明確提到，中國軍隊在演練兩棲登陸、火力打擊和海上封鎖等多種方式，目的是在必要時實現戰略目標。臺灣地區也加強了反艦導彈和無人機系統等不對稱戰力，以應對潛在情況。這些動作在美國看來，直接影響了西太平洋的傳統優勢地位。中美在臺灣問題上的分歧成了當前競爭的核心，盧比奧多次在國會和國際場合推動盟友協調，強化與日本、澳大利亞和菲律賓的聯合訓練和情報共享。
美國海軍通過輪換部署和後勤優化，試圖維持區域威懾。報告同時承認，美國本土在遠程導彈威脅下越來越脆弱，一旦有衝突，關鍵彈藥儲備可能在短時間內消耗殆盡。這正是五角大樓反覆提到的痛點。一些智庫的模擬也顯示，在靠近中國海岸的作戰場景中，美軍會面臨高強度反介入打擊，艦艇和飛機損失風險上升。面對這些現實，美國選擇外交和軍事兩條線並行。
