
2026年3月18日至20日,第八屆國際戰略與安全論壇在北京舉行,這次活動由清華大學戰略與安全研究中心主辦,主題圍繞全球秩序的轉折來展開討論。來自中國、美國、英國、俄羅斯、印度等多個國家的六十多位專家學者和政策人士參加了會議,大家就國際秩序演變、大國關係、地區安全挑戰這些議題進行了交流。論壇分成幾個專題研討環節,涉及國際秩序共識與分歧、中美關係互動、亞太地區形勢、全球議程責任分配等內容,公開環節則聚焦新秩序願景,由中美交流基金會相關人士主持,二十多位中外專家和青年代表從不同角度參與了對話。
在3月20日下午的公開環節,新加坡巡迴大使陳慶珠回應現場媒體提問時,直接談起了聯合國安全理事會的運作情況。她指出安全理事會是一個棘手的問題,五個常任理事國如果其中一方處於衝突中的特定位置,譴責性質的決議就難以獲得通過。她進一步說明,這種情況讓中小國家感受到強權即是公理的局面,對小國和中等國家都不利。她強調需要加強聯合國的整體作用,因爲沒有其他替代途徑,大家別無選擇。她還提到,應當讓更多願意承擔責任的國家參與到決策過程中來,推動安理會從當前機制轉向多數意見主導的形式,這裏面涉及對常任理事國一票否決權的調整考慮。

陳慶珠在同一場合還對美國的力量格局作了評價。她表示不認同把美國描述成軍事單極霸權,不過她同時指出這種力量現實是客觀存在的,大家對此感到擔憂,因爲似乎沒有什麼辦法能阻止它。她補充說,美國作爲現有國際體系的設計參與者和受益者,不會輕易脫離聯合國框架,也不會拒絕繳納全部會費。這些觀點放在論壇討論的背景下,指向了全球治理中權力與規則之間的張力。
論壇的整體討論本來集中在安全秩序和責任再分配上,陳慶珠的發言把安理會機制的實際問題擺到了檯面上。她把否決權與衝突當事方利益掛鉤的情況作爲例子,說明爲什麼安理會在關鍵時刻容易失聲。像在一些地區衝突中,常任理事國使用否決權阻擋相關決議通過的情況,就讓中小國家覺得自己的安全訴求難以得到保障。她沒有停留在抱怨層面,而是把重點放在改革必要性上,提出要通過讓更多國家參與,來讓聯合國發揮更大作用。這種表態從新加坡的角度出發,反映了中小國家對現有國際機制的實際感受。

發言結束後,論壇繼續完成了其他議題的交流,並在20日下午順利閉幕。主辦方通過官方渠道發佈了總結信息,強調各方在討論中進行了建設性互動。陳慶珠的這些觀點很快被多家媒體報道出來,包括新加坡聯合早報在內的媒體詳細記錄了她的表述,引發了國際上的注意。不少中小國家的代表和觀察人士對聯合國改革的方向表達了認同,支持推動安理會決策機制的調整,以增加可預測性和公平性。
新加坡官方在事後幾小時內,外交部官網、國家新聞署以及代表團相關平臺都沒有發佈這場發言的文字實錄或立場說明。這種處理方式符合新加坡一貫的平衡做法,讓個人層面的交流釋放信號,同時保持官方文件的彈性空間。整個事件沒有進一步的官方跟進,論壇參與者各自返回崗位,繼續各自的外交和學術工作。





