當地時間2月20號,烏克蘭總統澤連斯基在社交媒體上透露,當天他與美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使基思·凱洛格舉行了會晤。澤連斯基稱此次會晤氛圍融洽,雙方就諸多的細節展開了深入的討論。此外,雙方就戰場局勢、歸還戰俘以及安全保障等方面問題進行了良好的溝通,會晤“富有成效”。澤連斯基還強調:“烏克蘭已經準備好與美國總統就投資和安全問題達成一項強有力的、真正有用的協議。我們已經提出了實現這一目標的最快和最具建設性的方法,這個團隊已經準備好全天候工作。”烏克蘭總統辦公室也對外表示,不排除以“稀土換取安全保障”。
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大家都知道,最近澤連斯基和特朗普幾乎撕破了臉皮。在這種情況之下,就算他答應和美國簽署稀土資源相關的協議,還能得到想要的“安全保障”嗎?首先咱們要看看烏克蘭所說的“安全保障”有哪些內容。他想要的這個“安全保障”很可能包括三個層次:
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第一層次是最高層次的安全保障,也就是在簽署停戰協議之後,烏克蘭在沒有加入北約的情況下,北約國家軍隊直接進入烏克蘭來保障烏克蘭的安全。這是他最理想的一個結果。
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第二個層次是中等層次的安全保障,要求美國或北約作出承諾,一旦停火協議簽署之後,俄羅斯如果再次發動對烏克蘭境內目標的進攻,那北約國家保證出兵幫助擊敗俄羅斯。這個說老實話,也是比較理想的一個結果。
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第三個層次,也就是說最低層次的安全保障,也就是在簽署停戰協議之後,在美國的主導之下,其他大國派出維和部隊進入烏克蘭,確保不再發生俄羅斯對烏克蘭的進攻行動。
但實際情況會是什麼?就算澤連斯基答應和美國簽署“稀土資源換取安全”的協議,也難以得到烏克蘭想要的“安全保障”。爲什麼呢?
其一,特朗普已經表態了,美國軍隊不會進入烏克蘭。就算簽署的協議當中有軍事力量進入的內容,那也最多是私人性質的安保公司進入,美軍不會直接軍事介入。如果美軍不直接軍事介入,誰也無法保證烏克蘭的絕對安全。
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其二,“稀土換安全”的協議,那是美國與烏克蘭簽署的,歐洲國家沒有介入,他們也沒有獲得任何利益。歐洲國家不但沒有獲得利益,原來想要得到的稀土還被美國拿走了。所以如果歐洲國家對這份協議不積極,光是美國也提供不了可靠的安全保障。畢竟歐洲國家離烏克蘭近。
其三,美國即使簽署了協議,就一定可靠嗎?從美國動輒撕毀協議的歷史來看,特朗普只要覺得自己沒有獲得滿意的利益,他隨時都有可能出爾反爾。伊核協議不就撕毀了嗎?巴黎氣候協議不就退出了嗎?連世界衛生組織他都退出了。所以這個協議對他究竟有多大的約束力呢?所謂“稀土換安全”,恐怕只是澤連斯基的一廂情願而已。
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大概率可以看得到的結果是:美國稀土拿到了,烏克蘭肯定還是加入不了北約,北約國家軍隊也不會進入烏克蘭。但對俄羅斯來講,他並沒有失去太多的東西,只是說最多做出一些有限的讓步,比如說特朗普提出的在今後一段時期之內暫停烏克蘭加入北約。所以這個損失對俄羅斯來講,他很可能是可以接受的。只要不加入北約,烏克蘭很可能會始終處在惶惶不可終日的驚恐之中。