
話說日本首相高市早苗在2026年2月18日這個日子,新內閣剛上臺沒多久,就給全體閣員發了指示書,這裏面明確寫了對外政策的方向。重點是打造一種和平繁榮的外交,還強調要基於日美同盟擴大合作範圍,包括跟一些新興市場國家拉近關係,同時推進自由開放的印度太平洋想法。她特別對外相茂木敏充提了要求,說要推動對華戰略互惠關係,但同時得清楚表達日本的立場,而且要中國採取負責任行動,通過對話來建立建設性穩定的關係。這話一出,就被看作是對中方的直接表態,尤其是在農曆春節剛過沒幾天的時間點上。

背景得從頭說起。高市早苗在上任後不久,2025年11月7日那會兒,在議會里發了言,把臺灣問題跟日本安全扯到一起,這直接導致中日關係直線下滑。中方當時就從經貿到軍事等領域採取了反制措施,還多次要求日方撤回那些言論。但高市那邊沒鬆口,這事兒就這麼僵着。到了2026年2月,自民黨在衆議院選舉中拿下多數席位,這讓高市的位置更穩當了。新內閣啓動後,她發的那些指示書,就成了新政策框架的一部分。
2月18日那天,高市向18名閣員分別發了文件,這些文件裏頭反覆提到負責任外交的概念。她把日本定位成印度太平洋地區的燈塔,說要贏得國際信任。針對外相的指示書裏,特別強調要在國家安全保障會議框架下,跟防衛大臣等協調,使政策更有戰略性。在對華部分,她要求一邊推進互惠,一邊要中國負責任行動。這不是隨便說說,而是寫進官方文件的,意味着日本政府從上到下都要按這個調子走。

同一天,中國常駐聯合國代表傅聰在聯合國大會上發了言,他強調日本如果以任何藉口行使集體自衛權介入臺灣問題,那就會構成對華侵略,中方會迎頭痛擊。這話回應了高市之前的立場,也顯示中方對日方動向的警惕。傅聰還提到,這種言論違反聯合國憲章,嚴重挑釁戰後國際秩序,需要各國注意。

接着到2月20日,高市在國會做了施政演說,她警告說中國在東海和南海以武力或脅迫改變現狀,還提到了中國跟俄羅斯的安全聯繫,以及朝鮮的核導彈能力。她說日本面臨二戰以來最嚴峻的安全環境,因此政府要修訂國家安全保障戰略、國家防衛戰略和防衛力整備計劃這些文件,還要加快審查軍事出口規則,擴大海外銷售來加強國防企業。這演說進一步強化了她的對外強硬姿態。
同一天,外相茂木敏充也發了外交演說,他重申日美同盟是基軸,要強化威懾力,還提到與中方構建建設性穩定關係的重要性,但同時強調臺灣海峽和平穩定的必要性。他對俄烏衝突、中東局勢、中國外交姿態,以及俄羅斯與朝鮮的軍事合作表達關切,說要推進負責任外交來引領國際社會。這跟高市的指示書呼應上了,顯示日本外交團隊在統一口徑。

中方對這些表態的回應來得快。早在2月9日,外交部發言人林劍在例行記者會上就談到了日本衆議院選舉結果,說中方對日政策保持穩定連續,不會因選舉變化。他敦促日方撤回高市涉臺錯誤言論,以實際行動維護中日關係政治基礎。林劍還提到,日方如果真想發展戰略互惠關係,就得展現誠意,而不是嘴裏喊對話手上忙對抗。2月10日,外交部又回應高市言論,說真正的對話要基於尊重和共識。
這些事件串起來看,日本這邊通過指示書和演說,把對華政策定調爲互惠加要求負責任行動,這被解讀爲不給面子的信號,尤其選在春節期間,打破了外交圈子裏的默契。通常在別國傳統節日時,大家會說點吉利話或保持安靜,但高市選擇這時候發聲,明顯是想傳遞日本不會因節日或中方情緒鬆動的信息。





