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△俄美代表在沙特舉行會談。圖據總檯央視
當地時間2月18日,俄羅斯和美國代表團在沙特首都利雅得舉行會談,會談持續約四個半小時。這是自2022年初俄對烏克蘭發起“特別軍事行動”,美國隨後對俄實行“外交孤立”政策以來,雙方最高級別外交官的首次會談。
此次會談不僅涉及美俄兩國關係緩解,對歐洲安全及未來國際秩序的深刻變化同樣至關重要。但作爲重要當事方——烏克蘭和歐洲被“晾”在了一邊,引發烏總統澤連斯基與歐洲多國領導人不滿。
此次俄美高層會晤效果如何?歐洲國家不同程度的“焦慮”反映了哪些問題?封面新聞邀請國際問題研究學者進行分析。
觀察嘉賓
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孫壯志中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長
袁 徵中國社科院美國研究所副所長
崔洪建北京外國語大學歐盟研究中心主任
雖然俄美高層會後都向外界釋放了會晤“頗有成果”的信號,但對於俄美會談真正的成色如何,受訪學者不同程度認爲,要在短期內取得突破,難度很大。
隨着俄美雙方近期互動增強,歐洲難掩“焦慮” ,不少國家愈加擔心自己被“晾”在一邊,跨大西洋關係裂痕加深。
專家分析認爲,歐洲現在處於關鍵時刻,如果不能提出能夠體現自主的觀點和主張並付諸行動,今後可能將進一步淪爲大國博弈和競爭的犧牲品。
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△俄美代表在沙特舉行會談。圖據總檯央視
“俄美關係不是喝杯咖啡就能解決”
據新華社報道,美國國務卿魯比奧在雙方結束會晤後表示,美俄就解決兩國間“棘手問題”和結束烏克蘭危機等達成四點共識——包括修復外交關係、儘快結束烏克蘭危機、衝突後的地緣政治和經濟合作等內容。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫在國家杜馬講話時表示,俄美安全與戰略穩定談判的條件可被創造,雙邊關係已朝正常化方向啓動。
總檯央視援引俄媒報道稱,俄羅斯總統普京就俄美元首會晤以及俄烏談判問題表態,認爲兩國在恢復共同關心的各領域工作方面已邁出第一步。但當下的俄美關係非常複雜,不是坐下來喝杯咖啡就能解決的問題。
中國社科院俄羅斯東歐中亞所所長孫壯志認爲,此次俄美高層會談的核心任務是落實兩國領導人修復外交關係的承諾,但對於俄美元首會晤,美國新政府態度積極,俄方則相對謹慎。
“俄方的謹慎源自對俄美關係的歷史經驗與現實狀況的認知,而美方的積極則是急於取得外交成績。”孫壯志指出,普京意識到了俄美關係存在複雜性,俄美雙方不僅要恢復關係,還要開展廣泛合作,實際上是非常難的。
在中國社科院美國研究所副所長袁徵看來,特朗普團隊在烏克蘭問題上的解決方案,依然基於“交易心理”,要在短期內取得突破,難度很大。
“歐洲坐在了‘小孩’那桌”
“如果父母在喫晚餐,小孩就得坐另一張桌子。美國正與俄羅斯談判,卻沒有一個歐洲人坐在桌邊。很明顯,歐洲人就是那個‘小孩’。”
這樣一段話,來自德國軍工企業萊茵金屬公司首席執行官帕佩格的最新評述。近來,歐洲政商界不少聲音直言——在俄烏衝突談判中,自身已經處於邊緣位置。
事實上,表達焦慮與不安的還有歐洲主要國家的領導人以及議會人士。據報道,法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨、西班牙首相桑切斯等歐洲國家領導人接連發聲,呼籲歐洲應一勞永逸地確立安全和防務爲其共同利益。
與此同時,最近一段時間,歐洲議會多個黨團發表聯合聲明稱,歐洲不能再完全依賴美國來捍衛其共同的價值觀和利益。
“歐洲現在處於關鍵時刻,要真正找到建設歐洲戰略自主的方向和路徑。”崔洪建認爲,歐洲不得不自我消化美國政策變化帶來的影響,同時提出能夠體現自主的觀點和主張。
崔洪建進一步指出,如果歐洲此刻不能付諸務實行動,今後非但不能建立起所謂的自主,甚至可能進一步淪爲大國博弈和競爭的犧牲品。
外交部:樂見一切致力於和平的努力
2月18日,外交部發言人郭嘉昆表示,關於烏克蘭危機,中方始終認爲對話談判是解決危機的唯一可行出路,始終堅持勸和促談,我們樂見一切致力於和平的努力,包括美俄達成的和談共識。同時我們期待所有當事方和利益攸關方都能適時參與到和談進程中。
封面新聞記者 趙雨笙