文/戰術海豚
喜歡“長臂管轄”的美國，這次終於等來噩耗！4月13日，國務院發佈了第835號國務院令，正式施行《反外國不當域外管轄條例》。
什麼是“外國不當域外管轄”呢？用通俗的話說就是美西方常用的“長臂管轄”。利用其國內法來干涉國外事務。
比如中國公司和伊朗公司做買賣，這本來跟美國無關，然而美國就會通過國內法中涉及制裁伊朗的規定，直接伸長手來制裁中國公司這個“第三人”，甚至制裁和中國公司做生意的“第四人”。
當年華爲的孟晚舟，就是這種情況。華爲和伊朗的正常貿易，本來跟美國毫無關係，美國卻能以違反美對伊朗的制裁爲藉口，向加拿大施壓，非法扣押了孟晚舟。
（當年孟晚舟就因爲華爲被美“長臂管轄”而遭到加拿大的非法扣押）
那麼《反外國不當域外管轄條例》又是什麼呢？簡單來說，就是以《國家安全法》、《對外關係法》、《反外國制裁法》等法律爲根據而制定，爲中國企業和公民打造出海的“護身符”，反制外國的“錯誤長臂管轄”。
（美國非常擅長利用“長臂管轄”排除異己）
這個由20個條款組成的條例，核心就是解決兩件事：第一，識別什麼是“外國不當域外管轄”；第二，如何應對“外國不當域外管轄”。
先說第一條，條例規定國家將建立健全一整套工作機制，通過一系列標準來認定和識別是否存在“外國不當域外管理”行爲。
再說第二條，一旦外國的行爲被認定爲“不當域外管轄”，條例就會啓動應對程序，用4招反制“錯誤長臂管轄”。
（美國常用的用一紙條約就制裁多國的日子該結束了）
第一招是“不準執行”！條例要求任何中國公司和中國公民，不得執行外國長臂管轄，也不能爲外國的長臂管轄執行提供便利，讓國外的長臂管轄突破不了國境線。
第二招是“你敢搞我，我就反制你！”國家出手，直接針對搞非法“長臂管轄”的外國組織和個人，展開反制和制裁，方式包括但不限於不準入境、驅逐出境、凍結中國境內各類財產、限制在中國活動、限制其產品在中國境內使用以及罰款等。
第三招則是“起訴賠款”，支持被非法“長臂管轄”所影響的中國企業，提出索賠申請，對涉嫌執行或協助執行“外國長臂管轄”的組織、個人追責和賠償，而這個判決由中國法院做出，甚至可以無視合同中“僅限美國法律處理”等排他性條款，由中國法院執行。
第四招就更狠了，直接“叫停外國命令”，中國政府直接可以宣佈別國對華企業或個人的“不當域外管理”裁決或制裁在中國境內不作數，一律禁止執行。
（通過4種方式可以保障中國出海企業的合法權益）
有了上述四招的“保駕護航”，對出海的中國公民，尤其是中國企業是極大的利好。有了條例的保障，中國企業可以自由選擇客戶，不用擔心被美西方利用不當的“長臂管轄”制裁和罰款，在國內的外企人員，也不用擔心會成爲供職單位在國內搞“長臂制裁”的執行者了，因爲國家從法律層面，就制止了不當“長臂管轄”的存在。
簡而言之，中國的企業和公民，在涉外期間只要沒有違反中國的法律，就完全可以安心地做生意，幹工作，不用擔心哪天被外國的“長臂管轄”砸到頭頂，就算外國搞“長臂管轄”，國家也會出手幫你擋下，或幫你挽回損失。
（美國以後想要長臂管轄，中國可以從法律層面反制）
可以說，這個條例對內是給出口企業及其相關工作人員，以及外企在國內的工作人員從制度上提供了保障，只要是在中國的地盤上，外國人的法律就不管用，外企只要在中國從事業務，那就必須按中國的法律來。美西方只要濫用“長臂管轄”，中國必然讓其付出代價。有了條例的兜底，相信未來會有更多的國內企業和公民外出發展，推動中國商品出口創匯、引進國外先進技術，促進中國進一步融入全球化。
現在的國際局勢，美國的“長臂管轄”可謂越來越過分，就在不久前特朗普威脅，要對所有向伊朗提供武器的國家漲50%的關稅。明顯是想故技重施，濫用“長臂管轄”制裁中國。雖然我方明確表示沒有也不會向衝突方提供武器，但就算美國再想用別的藉口制裁中國，我方也能用上述4個“連環招”斬斷其“長臂”。在條例的保護下，外國別想用自己的法律，跑到中國頭上拉屎！只要在中國，就必須按中國法律來！你敢“長臂亂管”，我就不認、就反制、就讓你付出慘重代價！
