作爲中國就業格局中的重要力量，新就業形態在供需兩端同時擴張，求職人數與招聘職位數均表現出強勁增長態勢
文 | 《財經》記者 魯偉
編輯 | 朱弢
新就業形態的招聘職位數與求職人數呈現“雙增”態勢：職位數同比增長15.1%，求職人數同比增長11.0%。
暨南大學經濟與社會研究院與智聯招聘近日聯合發佈的《2025中國新就業形態報告》（下稱《新就業報告》）顯示，中國新就業形態的供需規模持續擴大。
《新就業報告》從供需兩端對當前新興就業市場進行了系統分析，其重要創新在於，創造性地將新就業形態劃分爲基於“位置”（網約車類、配送類以及生活服務類）和基於“雲端”（知識服務類、新媒體類、直播類以及網絡電商類）兩大類別，並結合新興職業發展趨勢對分類體系進行了細化。
《新就業報告》指出，新就業形態已成爲推動高質量充分就業的重要渠道之一。
在需求端，不同類型崗位呈現出顯著的結構性差異，表現爲地域分佈不均、能力要求分層、薪資水平梯度化，且准入門檻呈現分化態勢。
在供給端，不同人羣對新就業形態的傾向性存在明顯差異：女性、年輕人和高學歷羣體更傾向於選擇基於雲端的靈活就業，而男性、中年羣體和低學歷人羣則更偏好基於位置的就業形態。同時，求職者在職業轉換過程中表現出較強的路徑依賴，其職業選擇往往與過往經歷和既有技能密切相關。
“新就業形態將長期存在並繼續保持增長趨勢，並日益成爲勞動力市場的重要組成部分。”暨南大學經濟與社會研究院院長馮帥章表示，未來應進一步完善相關政策支持和職業培訓體系，助力新就業形態健康可持續發展，爲構建更加包容公平的就業格局奠定堅實基礎。
招聘與求職人數“雙增”
《新就業報告》中所指的“新就業形態”，是指依託互聯網平臺實現勞動力供需高效匹配的創新就業模式，其本質特徵在於就業過程對平臺的高度依賴性。該報告依據產品或服務的交付是否依賴於特定物理地點，將新就業形態劃分爲“基於位置”與“基於雲端”兩大類。
該分類方法由馮帥章等學者在2024年發表的研究中首次提出，其價值在於突破了傳統行業分類的侷限，爲系統研究新就業形態的結構性差異提供了理論基礎。馮帥章指出，這種劃分兼具科學性與實用性，因爲兩類就業形態差異顯著：基於位置的崗位通常服務於本地即時性需求，而基於雲端的崗位則可能面向全國乃至全球市場，其服務交付與物理位置無關。
數據顯示，2025年新就業形態職位數同比增長15.1%，成爲穩定和優化就業結構的重要動能。其中，基於位置的職位數同比增長顯著，達28.9%；基於雲端的職位數則基本與上年持平。此外，在線技能交付類職位數同比增長58.7%，顯示出較強的增長潛力。從求職人數增速來看，2025年投遞新就業形態職位的求職人數同比增長11.0%，其中基於位置和基於雲端職位的求職人數分別增長19.3%和9.2%。
在地域分佈上，近七成的位置型新就業形態招聘需求集中於一線和新一線城市，這主要是因爲基於位置的新就業形態以本地化、即時性服務爲主要特徵，其發展對線下場景、訂單密度和人口規模依賴較強。一線和新一線城市人口集聚度高、消費需求旺盛、平臺基礎設施完善，因此成爲位置型新就業形態的主要承載地。相較之下，基於雲端的新就業形態招聘職位呈現向三四線城市擴散的下沉趨勢。新一線和三線及以下城市佔比分別爲34.2%和30.4%，一線城市僅佔13.3%。這一分佈表明，基於雲端的新就業形態能夠突破城市等級和空間限制，將就業機會延伸至中低線城市。
上述雲端型新就業形態向三四線城市擴散的趨勢，與2025年國務院辦公廳發佈《關於進一步加大穩就業政策支持力度的通知》中提出的“支持運用信息技術手段推動就業服務下沉”的政策導向高度契合，也體現了數字經濟在促進就業機會普惠化方面的積極作用。
新就業形態展現出較強的包容性與靈活性。整體學歷門檻較低，尤其在基於位置的崗位中，近九成不設學歷限制。經驗要求也普遍寬鬆，位置型崗位中“不限經驗”的比例高達95.7%，使其成爲新勞動力和轉崗羣體進入就業市場的重要入口。不過，部分對服務質量有要求的崗位（如網約車、知識服務、直播等）已開始設置一定的經驗門檻，體現出在保持靈活性的同時，對服務專業性與穩定性的逐步重視。
薪酬方面，位置型崗位以中高收入爲主，月薪在1萬至1.5萬元區間的佔比超過四成；雲端型崗位則呈現出更強的高收入潛力。
值得關注的是，2025年全國所有省份均調整了最低工資標準，最高檔月最低工資已普遍超過2000元，這爲新就業形態勞動者的收入提供了更堅實的制度保障，有助於促進該領域勞動關係的規範與可持續發展。
哪些新興職業高速增長？
近年來，在數字經濟蓬勃發展、現代服務業多樣化以及就業觀念多元轉變的共同驅動下，以平臺經濟爲代表的新模式催生了網約車司機、外賣騎手、直播主播、短視頻創作者等大量新就業形態勞動者。那麼，哪些新興職業的招聘職位數保持高速增長，且兼具典型性和發展潛力？
《新就業報告》重點分析了生活護理與陪伴、在線醫療、在線技能交付、新媒體等四類中的七個高增長職業。其中，招聘職位數同比增速最高的是遊戲代打陪練（283.2%）；其次是寵物護理/伴寵師（67.9%）、互聯網醫生（47.4%）、陪診師（30.7%）、線上旅遊策劃（14.9%）、投流優化師（13.2%）和短視頻/短劇編導（3.3%）。
具體來看，在2025年的招聘市場中，遊戲代打陪練一職的職位數同比增長最爲顯著。這主要受益於電競產業的規範化與職業化進程，推動了市場需求的躍升。該職業准入呈現出鮮明的“技能導向”特徵，絕大多數崗位對學歷與經驗均無硬性要求，核心篩選標準在於遊戲技術水平與溝通服務能力。
緊隨其後的是寵物護理/伴寵師，職位數增長達67.9%。其崗位需求高度集中於上海、成都等消費活力旺盛、寵物友好生態成熟的城市，從業門檻強調實踐經驗而非學歷背景，顯示出專業寵物服務市場的快速擴張。互聯網醫生職位也保持了近50%的高速增長，其平均招聘月薪已超過兩萬元，行業在維持較高學歷門檻的同時，對經驗要求則展現出一定彈性，爲不同職業階段的醫生提供了線上執業的新路徑。
值得注意的是，在老齡化社會進程加速的背景下，陪診師職位實現了30.7%的同比增長。2026年2月28日，國家統計局發佈的《2025年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2025年末，中國65歲以上老年人口達2.2365億人，比重爲15.9%。中國已正式邁入中度老齡化社會。
隨着老年人口數量持續增加與家庭結構變化，專業化、人性化的就醫陪伴與協助服務已成爲新的社會需求熱點，但該職業目前的發展也面臨着服務標準化與專業培訓體系有待完善等挑戰。
此外，線上旅遊策劃（增長14.9%）、投流優化師/流量分析師（增長13.2%）與短視頻/短劇編導/編劇（增長3.3%）等職業同樣保持增長態勢，它們或憑藉較低的准入門檻吸納多元就業，或依託對專業學歷與實操經驗的雙重重視，滿足企業在內容質量與流量效率上的精細化競爭需求。
整體而言，這些新興職業的增長圖譜清晰地揭示出兩條主線：一是以寵物護理、陪診爲代表，緊密圍繞本地化、個性化生活服務需求而深挖的“近場”業態；二是以遊戲代打、互聯網醫療爲代表，依託雲端技術突破地理限制、實現專業技能交付的“遠場”業態。
這兩類業態共同表明，在消費升級與技術演進的雙輪驅動下，新就業形態正不斷向更細分、更專業的領域縱深發展，其整體生態依然充滿活力與潛力，爲勞動者提供了日益多元和靈活的就業選擇。
馮帥章表示，當前公衆在談及“新就業形態”“靈活就業”或“平臺就業”時，往往首先聯想到網約車、外賣等常見業態。然而，寵物護理、陪診等崗位的快速增長表明，基於位置的新就業形態，即使在網約車、外賣等行業漸趨飽和的背景下，仍具有挖掘本地市場中新興或潛在需求的潛力。與此同時，遊戲代打、互聯網醫生等基於雲端的新職業也呈現出快速發展的勢頭。這些趨勢共同說明，新就業形態的整體發展依然前景廣闊，潛力持續釋放。
2億靈活就業者“畫像”
靈活就業與新就業形態已成爲中國勞動者就業增收的重要渠道，目前靈活就業人員規模已超過2億人。
這2億靈活就業人員主要由哪些羣體構成？他們的羣體畫像如何？
《新就業報告》顯示，在線下服務類（基於位置）的新就業形態中，求職者以男性爲主；而在線上服務類（基於雲端）的新就業形態中，女性求職者佔比較高。具體來看，網約車與配送類崗位的男性比例分別高達90.9%和85.6%；相比之下，網絡電商、知識服務、新媒體與直播等崗位中，女性佔比均超過男性，比例分別爲62.8%、61.6%、58.1%和58.0%。
數據還顯示，線上與線下兩類新就業形態求職者在學歷結構上存在明顯差異。線上類崗位吸引的求職者學歷相對較高，其中本科佔比達47.4%；而線下類崗位則更多吸納中低學歷求職者，高中及以下學歷者合計佔37.8%。
儘管線下類崗位整體學歷偏低，但其中仍有一部分求職者擁有本科及以上學歷。例如在網約車、配送和生活服務類崗位中，本科及以上學歷者佔比分別爲26.0%、20.5%和31.8%。這反映出，在高等教育規模持續擴張、高校畢業生數量增加的背景下，傳統就業崗位的吸納能力相對不足，就業競爭日益激烈。部分求職者出於對工作靈活性或個人興趣的考慮，將新就業形態作爲過渡性或補充性的就業選擇，這體現了當前就業觀念與擇業取向的新變化。
另一個值得注意的現象是，線上類新就業形態對年輕人吸引力更強，而線下類則呈現出較強的“就業託底”功能。在後者中，46歲及以上求職者佔比高達17.3%，遠高於線上類的1.7%，說明其爲中高齡勞動者提供了重要的就業渠道。
以網約車行業爲例，中國新就業形態研究中心此前調研顯示，62.8%的網約車司機是家庭唯一就業人員；75.7%的司機願意繼續從事該行業；77%的司機是在失業後轉入這一行業。
今年41歲的李家榮曾是惠州一家五金廠老闆，工廠高峯期有百餘名工人，後因疫情影響經營困難而關閉。他表示，自己做了十多年老闆，不願再打工，於是選擇回到廣州開網約車。在他看來，這份職業是許多中年人再就業的“避風港”。
中國新就業形態研究中心主任、首都經濟貿易大學副教授張成剛指出，網約車行業爲宏觀經濟波動、政策調整與產業升級提供了緩衝空間，成爲穩定就業、支持結構轉型的重要力量。
不僅是網約車，其他依託互聯網平臺的新就業形態，也因其突破傳統就業的時空與組織限制，不僅拓寬了就業空間，增強了勞動力市場的包容性與韌性，也爲就業者提供了更豐富的職業選擇和收入來源。
整體來看，新就業形態對傳統勞動力密集型行業的勞動者具備較強的承接與轉型吸引力。相關求職者主要來源於製造業與基礎服務業，原本從事普工/操作工、客服、銷售、司機、服務員等穩定性較弱、替代性較強的職業。
在實現高質量充分就業的戰略目標下，新就業形態勞動者已成爲中國就業格局中的重要組成部分，相關政策重視程度也持續提升。
2025年，人社部實施“新就業形態勞動者權益保障提升專項行動”，在全國建立勞動糾紛一站式調解中心3000餘家，並穩步擴大職業傷害保障試點，爲行業規範發展提供了支撐。
關於新就業形態的健康發展，馮帥章提出三方面建議：一是觀念上要實事求是，既不應將靈活就業簡單等同於低質量就業，也不宜在短期內對其抱有過高期待；二是推動平臺經濟規範發展，壓實平臺主體責任，加強對定價、分成、管理等環節的監管，保障從業者獲得公平合理的收入分配；三是制度建設要同步跟進，針對其“去僱主化”特點出臺專項政策，使該羣體在社會保障等方面享有與其他勞動者可比的基本權益。
