高市早苗在2025年10月成爲日本首相後，11月7日在衆議院預算委員會的質詢環節針對臺灣周邊情況作出表態，提到如果出現武力相關事態可能構成日本存亡危機事態。這一說法直接觸及中日關係敏感點，隨後中方在2026年1月6日加強了對日本軍民兩用物項的出口管制，其中涉及稀土等關鍵資源項目。日本多個行業因此面臨供應鏈調整壓力，企業開始重新評估採購渠道。
這份管制措施實施後，日本經濟領域感受到實實在在的影響，部分製造業企業報告生產環節出現波動。外務省方面則着手準備2026年版外交藍皮書，在3月24日公佈的草案裏，把對華關係表述從之前的最高級別調整爲重要鄰國級別。草案裏還提到中方在高市早苗表態後加強了批評和施壓行動，包括航母艦載機相關活動以及出口管制等具體內容。這次表述變化被外界視爲日本對當前雙邊緊張狀態的直接回應，顯示出日本在權衡對華政策時開始趨於謹慎。
藍皮書草案的調整過程其實反映了日本內部的考量，外務省在整理過去一年國際形勢時，明確把中日關係定位爲需要冷靜應對的鄰國事務，同時強調保持溝通渠道開放。這樣的措辭調整發生在中方出口管制落地兩個多月後，時間點上正好對應雙方關係持續僵持的階段。日本方面在藍皮書裏還指出，需要通過多邊渠道向包括美國在內的各國說明自身立場，以爭取國際理解。這部分內容進一步表明，日本察覺到單純強硬姿態帶來的實際代價，開始在外交文件層面做出微調。
與此同時，日本國內一些政界人士對局勢的反應卻走向另一方向。長島昭久作爲資深安保政策人物，在2026年3月26日接受媒體採訪時明確呼籲日本響應美國總統特朗普關於霍爾木茲海峽護航的請求，建議派出海上自衛隊艦艇參與行動。他提到保障航道暢通是日本作爲能源進口國的責任，不僅限於本國船隻，還應覆蓋其他國家船隻。他還特別指出，如果日本不參與這類行動，可能讓某些方面在能源供應領域獲得更多空間。這番表態直接把護航議題與中方利益掛鉤，試圖以此推動高市早苗加快決策。
長島昭久此前的職務包括防衛副大臣和國家安全顧問，他在安保領域一直主張強化日美同盟，這次公開呼籲護航行動被看作是借外部機會施壓國內政策。他強調需要制定特別措施法律來處理自衛隊海外活動的法律框架，這樣就能在不直接修改和平憲法的前提下推進相關部署。他的說法在3月下旬的公開場合反覆出現，目的在於敦促首相層面儘快回應美國方面的號召。
高市早苗在2026年2月8日衆議院選舉中帶領自民黨取得大勝，隨後在2月中旬重新被國會任命爲首相，繼續執掌內閣。選舉結束後，她在3月18日至20日訪問美國，與特朗普舉行峯會，雙方討論了加強同盟關係和地區安全議題。這次會面背景正好是中東局勢緊張，特朗普多次公開要求盟友協助霍爾木茲海峽護航。高市早苗在峯會後的表態保持了日本一貫的謹慎，但國內像長島昭久這樣的聲音已經開始形成壓力，要求她在對華相關事務上採取更積極步驟。
藍皮書草案公佈後，日本外務省繼續推進正式版本的審覈工作，預計4月上旬提交內閣會議。草案內容顯示，日本在承認中日存在各種懸而未決問題的前提下，仍然表示會從國家利益角度冷靜應對，同時不會關閉對話大門。這份文件調整的時間節點，正好夾在中方1月出口管制和長島昭久3月護航呼籲之間，顯示出日本政府在察覺關係緊張帶來的經濟和外交代價後，試圖通過多方面動作尋找平衡。
中日關係在高市早苗11月表態後進入明顯緊張階段，中國方面隨即採取的經濟反制措施讓日本感受到實打實的壓力。稀土等資源的管制直接影響到日本高科技和製造業鏈條，企業界在2026年初開始出現庫存調整和替代方案討論。外務省藍皮書草案的表述變化可以說是對這一壓力的官方回應，日本不再把中日關係列爲最優先級別，而是降格爲重要鄰國事務，這在過去外交文件中屬於少見調整。
長島昭久在3月26日的表態進一步加劇了日本內部的討論氛圍。他把護航霍爾木茲海峽與遏制中方在亞洲的影響力聯繫起來，聲稱長期航道受阻會對中方有利，這番邏輯直接服務於推動日本儘快參與美國主導的行動。他的觀點在國會和媒體層面獲得部分響應，部分議員開始討論如何通過特別法律框架支持自衛隊海外部署。這樣的推動發生在高市早苗訪美峯會剛結束不久，時間上形成連續壓力。
