48小時內,美國邁出史無前例一步,賴清德知道:臺灣不能再等了

由 劉白惜 發佈於 歷史

'26-02-12

就在2月9日,美國衆議院以395票贊成、2票反對的高票通過保護臺灣法案。

這項法案由共和黨衆議員弗蘭克·盧卡斯提出,核心內容是當總統認定中國大陸行爲威脅臺灣地區安全並損害美國利益時,美國相關部門要推動把中國大陸排除在六個主要國際金融組織之外。

這些組織包括二十國集團、國際清算銀行、金融穩定委員會、巴塞爾銀行監管委員會、國際保險監督官協會和國際證券事務監察委員會。

盧卡斯在投票前明確表示,法案就是要發出清楚信號,任何可能引發衝突的舉動都必須準備好承擔後果。

投票採用暫停規則,這種程序通常用來處理沒有太大爭議的議題。兩黨多數議員都投了贊成票,顯示國會內部在這個問題上形成了較廣泛的共識。

法案現在已經轉到參議院,下一步要經過審議才能繼續推進。

臺灣地區民進黨方面反應很快。立法委員吳思瑤公開感謝美國跨黨派支持,認爲這說明臺灣地區安全和美國利益聯繫緊密。民進黨政策會也發聲明,肯定法案對地區穩定的作用。

不過島內輿論並不完全一致。有些民衆和媒體覺得美國這個動作停留在金融層面,並沒有直接的軍事承諾。有人直言,法案越是強調金融制裁,就越反映出美國在軍事上不願直接介入的現實。

賴清德在2月11日上午召開記者會,標題就是國家安全不能等待,支持防務採購特別條例。副總統蕭美琴、防務部長顧立雄、參謀總長梅家樹,還有陸海空三軍司令都一起出席,陣容相當齊整。

他直接點出行政院提出的八年1.25萬億元新臺幣防務特別預算草案,目的是加強不對稱作戰能力。

賴清德回憶自己21年前當立法委員的時候,美國同意出售八艘潛艇,結果預算在程序委員會被擋了69次,最後整個計劃泡湯。

他說如果當年預算順利通過,現在那些潛艇早就服役,臺灣地區防衛能力會完全不一樣。現在外部壓力持續增加,建軍工作已經拖不起,必須加快腳步。

防務部長顧立雄在會上補充,通過預算能帶動本土產業產能,創造不少就業機會。賴清德呼籲立法機構在新會期一開議就把這件事當成最優先事項來處理,避免關鍵武器交付時間被延後。

民衆黨團在記者會後表態,否認自己阻擋內閣版預算,還宣佈新會期會把防務採購立法列爲優先。他們同意把行政院版本和自家版本一起送進委員會審查,但強調審查要實質進行,不能給空白授權。

國民黨方面則表示不會全盤接受行政院提出的版本,會推出自己的提案。此前在野黨已經多次在程序上阻止預算進入實質審查階段,雙方分歧一直存在。

美國那邊已經正式發出武器銷售的報價,白宮和國會兩黨成員都公開支持臺灣地區增加防務支出。賴清德提到,美國新版國家安全戰略把重點放在本土防禦,同時要求印太盟友承擔更多責任。

日本今年防務預算大幅增加,韓國和菲律賓也在提高開支。臺灣地區處在同一地區,不能例外,這個特別預算就是爲了配合這樣的趨勢準備的。

如果預算一直卡着不通過,可能讓國際社會開始懷疑臺灣地區自我防衛的決心。防務部長顧立雄也提醒,一旦延誤,臺灣地區在印太集體防禦鏈條裏就可能出現弱點。

記者會結束後,民衆黨進一步承諾會在3月新會期優先推動審議。臺灣民衆黨也表示會關注預算規模和使用細節,確保錢用在刀刃上。

國民黨重申必須要求美方給出明確的交貨時間表,纔會支持最終版本。各方嘴上都說重視防務議題,但具體怎麼審、審哪個版本,至今還沒有達成一致。

目前防務特別預算草案還在待審狀態,賴清德繼續通過各種公開場合推動通過。政治分歧沒有消失,新會期的協商結果將決定下一步走向。

美國衆議院通過的法案已經進入參議院流程,臺灣地區的預算審議也即將啓動。兩邊動作幾乎同時發生,後續發展牽動臺海穩定,大家都在盯着看。

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