美國也怕被踢出羣!特朗普補繳31億聯合國欠費,但有一個硬性條件

由 足智多謀的史論 發佈於 歷史

'26-02-12

聯合國拖欠會費問題鬧得沸沸揚揚,美國作爲最大拖欠國終於動了點真格。特朗普政府在2026年2月簽署一項支出法案,這裏麪包括用於支付聯合國欠款的資金。國會通過這個法案後,美國常駐聯合國代表沃爾茲對外表示,很快就會有一筆初始支付到位,用來緩解部分欠款壓力。聯合國那邊正等着看具體會付多少和什麼時候到賬,因爲組織運轉已經面臨嚴峻考驗。祕書長古特雷斯之前發信警告,如果不盡快收齊會費,整個機構可能陷入財務困境,影響到日常運作和全球任務執行。

美國欠聯合國常規預算和維和行動的費用加起來佔了未付總額的大頭。去年美國沒有支付應繳的部分,今年開年又積累了新欠款,導致聯合國資金鍊喫緊。古特雷斯在信中提到,2025年底未付會費創下紀錄,比前一年翻倍多,即便很多成員國按時交齊了,美國的拖欠還是讓整體局面雪上加霜。聯合國發言人杜加里克回應媒體時說,他們在等美國給出明確支付計劃,因爲不確定性會影響預算安排。

沃爾茲在接受採訪時強調,這筆支付不光是還債,還認可聯合國啓動的一些調整舉措。不過他也直言,聯合國機構龐大,需要繼續精簡,尤其是某些領域重複設置。他提到,美國希望看到更多實質變化,以確保資金使用更有效率。特朗普政府一貫對聯合國運作有意見,第一任期就退出過幾個機構,這次第二任期從2025年1月20日就職後,又在2026年1月7日宣佈從氣候框架和婦女機構撤出,顯示出對多邊機制的審視態度。

聯合國財政危機不是新鮮事,但這次規模更大。古特雷斯信中指出,如果不改革財務規則或成員國不全額支付,現金可能在年中耗盡,影響到從人權到和平安全的各項工作。聯合國依賴成員國會費維持,評估標準基於各國經濟實力,美國作爲最大經濟體,承擔比例最高,但拖欠讓其他國家壓力增大。一些成員國已經全額支付2026年會費,但總計只有少數國家做到,許多小國也面臨支付難題。

沃爾茲表示,支付將作爲對欠款的初步處理,具體數額還在敲定,但會是可觀的首付。他把這跟聯合國改革掛鉤,說美國看到了一些進步,比如機構效率提升,但遠不夠。美國國會在法案中撥款用於國際組織會費,這筆資金旨在覆蓋部分拖欠,同時推動聯合國朝美國期望的方向調整。聯合國預算委員會一直在跟蹤欠款情況,數據顯示美國欠常規預算的部分包括去年未付和今年評估額,另外維和欠款也在積累。

特朗普簽署法案後,國務院開始協調支付事宜。沃爾茲在日內瓦出席活動時重申,美國會繼續施壓,要求聯合國削減冗餘,優化資源分配。他點出氣候變化領域機構過多,作爲例子說明需要合併。聯合國回應稱,歡迎任何支付,但強調會費是法律義務,不應附加條件。杜加里克在記者會上說,組織正面臨運營挑戰,需要所有成員履行承諾。

美國拖欠會費有歷史淵源,第一任特朗普政府時期就積累過欠款,通過國會限制和延遲支付體現對聯合國的不滿。這次支付決定出臺前,聯合國多次呼籲美國作爲創始成員發揮帶頭作用。古特雷斯信中沒有點名任何國家,但焦點明顯在美國欠款上。聯合國結束2025年時,未付會費總額高企,現金儲備告急,迫使機構採取節流措施,如凍結招聘和壓縮非核心支出。

沃爾茲在採訪中把支付描述爲對改革的肯定,同時警告如果變化不足,美國可能調整未來貢獻。美國國會通過的法案明確資金用於聯合國和其他組織,特朗普簽字標誌着短期內資金將流入。但聯合國官員私下表示,這隻能緩解燃眉之急,長期欠款仍需解決。維和行動預算獨立於常規預算,美國欠款影響部隊部署和後勤支持,多個使命已受波及。

聯合國大會討論財政議題時,美國代表強調支付伴隨期望聯合國改進治理。沃爾茲發言指出,成員國都應推動組織現代化,避免資源浪費。祕書長辦公室協調應對,敦促欠款國儘快行動。2026年2月9日,聯合國發言人表示仍在等待美國支付細節,強調透明重要性。

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