特朗普要對中企“一鍋端”,禁令生效前,中國關閉13萬噸訂單

由 足智多謀的史論 發佈於 歷史

'26-02-21

這個事兒得從2025年12月說起。美國那邊先是推進了對外國無人機的限制措施,聯邦通信委員會在12月22日正式更新了覆蓋清單,把所有新款外國生產的無人機以及關鍵部件都加了進去。這項更新直接導致新型號的外國無人機沒法拿到設備授權,也就沒法進口到美國市場銷售。整個過程是白宮召集的跨部門機構先做了審查,12月21日給出了國家安全認定的結果,第二天委員會就跟進執行。認定的依據主要是國家安全方面的考慮,涉及潛在的攻擊風險、監控問題還有供應鏈漏洞之類的。之前2025財年國防授權法案裏本來要求針對某些具體企業的設備在12月23日前處理,但這次的清單更新範圍更廣,覆蓋了所有外國產的無人機系統。

特朗普政府在這一年早些時候就發出了相關行政命令,強調要恢復美國領空主權和推動本土無人機產業發展。聯邦通信委員會的決定是按照這些方向來的,目的是減少對外國設備的依賴,轉而支持國內產業。公告出來後,美國市場上的無人機用戶得面對新設備供應受限的情況,因爲過去進口的外國型號佔了商業銷售的大頭,特別是消費級和工業級的應用。現有已經授權的型號還能繼續賣和用,已經買了的也能正常操作,但新款就卡住了。商務部原本在9月提出過針對中國產無人機的進口限制計劃,10月8日送白宮審查,還在12月開了幾次會討論,包括跟相關企業見面,但到了2026年1月9日就把這個計劃撤了回去。撤回的時候,聯邦通信委員會的措施已經先落地了,商務部的動作算是跟進調整。

就在聯邦通信委員會公告前幾天,中國買家那邊取消了一筆美國小麥的採購。12月17日到18日,美國農業部收到出口商的通知,說原定供應給中國的一筆白小麥銷售取消了,這筆訂單原本是11月20日宣佈的,交付期在2025到2026營銷年。取消的原因是全球小麥價格當時在往下走,中國採購方轉向了報價更低的其他來源,比如南美那邊。國際市場供應比較充足,這種根據價格靈活調整採購的做法在農產品貿易裏挺常見的。中國這些年一直在擴大進口渠道,不只靠一個地方,所以遇到市場變化就能及時換方向。美國出口商那邊接到通知後,就把這筆銷售從記錄裏去掉了,相關報告後來也公開了。

兩件事前後緊挨着發生,禁令公告在12月22日,採購取消通知在12月17日左右,正好在措施正式落地前。貿易往來裏,這種一方出政策另一方調採購的情況並不少見,尤其是大宗商品和科技產品領域。無人機限制針對的是新設備進口,目的是本土產業能接上,但短期內美國農業植保、測繪這些行業還得靠手裏現有的設備頂着。聯邦通信委員會後來在2026年1月7日又出了部分豁免,允許某些非特定品牌的型號繼續到年底前操作,這算是對市場反饋的回應。商務部撤計劃也說明政策在執行中會有調整,避免疊加影響。

從整個過程看,美國這邊的動作是圍繞國家安全和產業保護展開的,特朗普政府多次強調本土供應鏈的重要性。聯邦通信委員會的覆蓋清單更新是按程序來的,先有跨部門認定,再由委員會執行。無人機貿易過去幾年增長快,中國產的在全球和美國市場都有不少份額,這次限制後,美國用戶可能得適應設備成本和選擇上的變化,本土製造商則有機會擴大產能,不過產業成熟需要時間。中國小麥採購的取消則是市場驅動的,價格低了就換來源,這跟多元化策略對得上。俄羅斯、巴西、阿根廷這些地方的小麥供應在過去幾年佔比逐步起來,中國買家能根據行情靈活操作

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