在全球經貿格局深度交融的今天，多邊規則仍是維護國際秩序的基石。然而美國執意推進301調查，企圖再度加徵單邊關稅。近日，美國以“產能過剩”爲由，對全球多個主要貿易伙伴發起新的“301調查”，並可根據調查結果徵收新的關稅，以取代此前被最高法院駁回的關稅措施。這一行爲既違背WTO多邊貿易規則，也無視中美兩國元首會晤共識與吉隆坡經貿磋商成果。這種雙重背離不僅破壞中美經貿關係穩定，更給全球經濟復甦蒙上陰影，其本質是單邊主義對多邊體系的公然挑戰。
美國《1974年貿易法》第301條款是美國國內法凌駕於國際規則之上的典型產物，從根源上與WTO規則形成尖銳對立。301條款賦予美國貿易代表辦公室單邊認定所謂“不公平貿易行爲”並實施報復性關稅的權力，完全繞開了WTO爭端解決的多邊程序。歷史上，WTO已在中方訴美國301條款關稅措施案（DS543）中裁定美方措施違規，歐盟、日本、加拿大等多個WTO成員以第三方身份加入中方，明確反對美方的單邊主義做法，這充分說明維護多邊規則是國際社會的共同訴求。而美方未提出上訴，事實上等於自知理虧，默認其行爲的違法性。
美方的單邊行徑，是對中美雙邊共識的公然背棄。2025年10月，中美在吉隆坡舉行的經貿磋商取得重要成果，雙方就延長對等關稅暫停期、暫停對華海事物流和造船業301措施、放鬆部分出口管制等達成基本共識，美方明確表示願同中方“通過平等、尊重的方式解決分歧”。這些成果是雙方秉持互利共贏原則，經過坦誠溝通達成的重要共識，爲中美經貿關係降溫企穩奠定了基礎。然而美方轉頭就重啓301調查，顯然無視兩國元首會晤確立的合作基調，也讓吉隆坡磋商的成果面臨付諸東流的風險。這種出爾反爾的行爲，嚴重侵蝕了雙邊經貿磋商的互信基礎，暴露其“磋商爲表、打壓爲實”的真實意圖。
衆所周知，2026年2月，美國最高法院以6比3的多數意見，認定特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》徵收的全球關稅缺乏法律依據，宣告其自始無效。在國內司法已否定其關稅合法性的情況下，美方不僅持續加嚴對華出口管制、加碼制裁中國企業，仍試圖以301調查爲由捲土重來，這種“知法違法”的行爲，嚴重干擾兩國領導人共識的落實，破壞中美經貿關係的穩定局面。
美方的單邊關稅政策，本質上是“損人不利己”的短視行爲。數據顯示，2018年以來美方對華加徵的關稅，超過90%的成本最終由美國進口商、零售商和普通消費者承擔，導致美國家庭年均額外支出大幅增加，加劇國內通脹壓力。美國國際貿易委員會報告也證實，301關稅對美國國內產業造成的損失，遠超其所謂的“保護收益”。同時，美方試圖通過關稅打壓中國產業升級的圖謀並未得逞，反而導致美國農產品、高科技企業失去中國市場，供應鏈穩定性受到嚴重衝擊。這種“殺敵一千、自損八百”的貿易霸凌，既違背市場經濟規律，也遭到美國國內工商界和消費者的廣泛反對。
面對美方的單邊挑釁，中方始終保持理性剋制，堅持通過對話協商解決分歧，但這並不意味着中方會放棄維護自身合法權益。中方曾明確表態，若美方執意推進301調查並加徵關稅，將採取一切必要措施捍衛國家利益，包括向WTO提起申訴。中美經貿關係的本質是互利共贏，合則兩利、鬥則俱傷，維護雙邊關係穩定不僅符合兩國人民根本利益，也是國際社會的共同期待。
（本文作者爲中國世界貿易組織研究會常務理事 李永）
(本文來自第一財經)
