“政績工程”“形象工程”是基層形式主義的主要表現,它們不僅耗費基層幹部精力,且浪費財政資源,折騰羣衆,勞民傷財
12月22日,十四屆全國人大常委會第十三次會議聽取了國家監察委員會主任劉金國作的《國家監察委員會關於整治羣衆身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告》(下稱《報告》)。
《報告》指出,國家監委重拳糾治形式主義、官僚主義,爲基層減負。國家監委堅持完善懲戒機制、強化監督糾治、通報典型案例一體推進,赴13個省區市開展明察暗訪,嚴查嚴糾“督檢考”過多過頻、“政績工程”“形象工程”“指尖上的形式主義”等問題,公開通報32起案例。各級監察機關共叫停、責令整改盲目“造景”項目700餘個。
《報告》披露,河南省信陽市息縣在農村人居環境整治中,要求主幹道兩側野樹雜草留茬高度在10釐米左右,組織羣衆搞“人草大戰”,引發輿情。國家監委派員暗訪、現場督辦,嚴肅處理信陽市副市長、息縣縣委書記等9人,並在全國公開通報。
《報告》稱:嚴肅查處新疆維吾爾自治區和靜縣委原書記劉克文勞民傷財在農村道路兩側“刷白牆”、重慶市江津區委原書記程志毅對鎮村飲用水質不達標問題拖延擱置導致水質逐年下降等典型問題,推動各級領導幹部樹立和踐行正確政績觀。
新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》將搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”行爲由原來的違反羣衆紀律調整到違反政治紀律,並規定爲從重、加重處分情形。主要考慮是,搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”,本質上是錯誤政績觀支配下的急功近利和貪圖虛名,必然帶來極大的資源浪費、發展機遇浪費,透支一個地區、領域的長遠健康發展,嚴重損害黨、國家和人民利益,從根本上背離了高質量發展的要求。
武漢大學社會學院教授呂德文對《財經》表示,“政績工程”“形象工程”是基層形式主義的主要表現,和“痕跡主義”“督檢考”過多以及會議負擔重等形式主義相比,這兩種形式主義危害更大。它們不僅耗費基層幹部精力,且浪費財政資源,折騰羣衆,勞民傷財,監察機關對此進行整治,具有必要性。
中央紀委國家監委決定於2024年4月至10月在全國開展羣衆身邊不正之風和腐敗問題集中整治,明確提出要糾治一批政績觀偏差問題,其中就包括“形象工程”“政績工程”,羣衆反映強烈和新聞媒體曝光的“面子工程”以及論壇、儀式等“新形象工程”。
中央紀委國家監委網站11月13日發佈評論文章《堅決杜絕形象工程面子工程》,該文稱“在黨中央持續整治‘形式主義’,三令五申要習慣過緊日子和厲行節約反對浪費情況下,仍有個別地方紀律規矩意識不強,無視相關要求,打折扣、搞變通,浪費寶貴的公共資金,造成不良影響。對此要高度警惕,整治‘形式主義’必須持續用力,對‘形象工程’‘面子工程’要緊盯不放,發現一起查處一起,通報曝光,以儆效尤”。
責編 | 王寧