對比2023年名單，此次有兩處變化：一是第一組由10家增至11家，浙商銀行新入選中國系統重要性銀行；二是興業銀行從第三組調至第二組
文｜《財經》研究員 程維妙
編輯｜張穎馨
中國系統重要性銀行名單再次擴容，由20家增至21家。
2月13日，據中國人民銀行（下稱“央行”）官網公告，央行、國家金融監督管理總局（下稱“金監總局”）聯合公佈2025年中國系統重要性銀行名單，認定21家國內系統重要性銀行，其中，國有商業銀行6家，全國性股份制商業銀行10家，城市商業銀行5家。
具體來看，按系統重要性得分從低到高分爲五組：第一組11家，包括民生銀行、光大銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、廣發銀行、浙商銀行、上海銀行；第二組4家，包括興業銀行、中信銀行、浦發銀行、郵政儲蓄銀行；第三組2家，包括交通銀行、招商銀行；第四組4家，包括工商銀行、中國銀行、建設銀行、農業銀行；第五組暫無銀行進入。
對比2023年名單，此次有兩處變化：一是第一組由10家增至11家，浙商銀行新入選中國系統重要性銀行；二是興業銀行從第三組調至第二組。
據瞭解，此次名單是央行、金監總局根據《系統重要性銀行評估辦法》，近期開展2025年度中國系統重要性銀行評估後得出的結果。
“系統重要性銀行”概念產生的背景，是由於2008年金融危機給全球金融監管“上了一課”，防範“大而不能倒”問題成爲監管改革的重要內容。由此，全球系統重要性銀行名單隨之產生，其對上榜銀行提出更審慎的監管要求。
中國在2018年提出將建立系統重要性金融機構名單；2020年末《系統重要性銀行評估辦法》發佈；2021年10月，央行和原銀保監會發布《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》，同時公佈首批19家系統重要性銀行名單。
彼時，有金融監管人士表示，“雖然首批只有19家，但他們的資產加起來佔銀行業總資產的60%。認定系統重要性機構並完善相關監管制度，有助於抓住重點，更好促進金融體系整體穩定。”
2023年，系統重要性銀行名單曾有過一次擴容，南京銀行當年入選系統重要性銀行。
央行在最新公告中稱，下一步，央行與金監總局將按照《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》要求，發揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監管合力，持續夯實系統重要性銀行附加監管，促進系統重要性銀行安全穩健經營和健康發展，更好服務實體經濟高質量發展。
