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中國是全球最大的油氣進口國,原油對外依存度超過70%,天然氣對外依存度超過40%。中國的進口油氣中,超過40%的原油來自中東,20%左右的天然氣來自中東。中國從2015年起,取代美國成爲中東油氣最大的買家。
伊朗戰爭對國內油價的影響立竿見影,3月10日,汽柴油價格大幅上調,升油價格從7元區間進入8元區間;3月23日,汽柴油價格更大幅上調,升油價格逼近9元區間。
本期《財經》雜誌《Mark一下》對話欄目,邀請中海油原首席研究員陳衛東,分析什麼樣的中東局面最符合中國利益?

以下爲對話節選。
馬克:
中國早已取代美國當年的位置,成爲中東最大的油氣買家。從中國的利益出發,什麼樣的中東局面最符合中國的利益?
陳衛東:
美國的非常規油氣革命成功後,能源上不再依賴中東。恰好此時中國經濟高速增長,替代美國成爲了最大買家。
但這裏有一個巨大的差異:美國作爲最大買家時,是全面參與中東事務的。中國成爲最大買家多年之後,在中東的政治、軍事、文化存在感依然不強,投資到現在也不多,而且是參與實際項目,在資本方面雙方几乎沒有合作。
冷戰的時候,兩個超級大國形成勢均力敵的兩大陣營。後來蘇聯失敗了,自然也就從中東撤出了。但在中東的軍事存在和政治存在,俄羅斯還是比明顯比中國強,直到今天他也比中國強。
中國的經濟實力已經世界第二了,技術實力也是世界第二了,但我們在中東,政治、軍事、文化、資本的存在感都不強。美國已經意識到了,不能讓在中東格局重回冷戰時期和蘇聯的勢均力敵局面。中東這些國家,尤其是海灣各國,出於傳統的地緣政治考慮,也不希望中國替代蘇聯,只是希望中國在經濟上發揮作用。
馬克:
所以回到開頭的問題,什麼樣的中東局面最符合中國利益?
陳衛東:
對你的產權,分配權,財富的保護,最後的這個盾牌,最後的抓手就是你的政治影響力。對中東和非洲,軍事存在影響到政治話語權。
中國最大的競爭對手是美國。如果中國想重塑中東,美國一定會排擠你;第二,歐洲在制裁俄羅斯後,中東也成了他們最大的油氣供應地,他們也要保證能源安全;第三,中東自己也在重塑。原來的領頭大哥埃及已經不行了,伊朗也就是維持一個“抵抗之弧”,保證自己不倒就行了,現在崛起的是土耳其和沙特。
馬克:
他們也想把中東整合起來,成世界的一極?
陳衛東:
對
馬克:
看來簡單地把中東理解爲中國的資源供給方,這個想法太天真了。如果中國在中東沒有相應的政治軍事文化影響力,我們可能難以保證自己的經濟利益。
陳衛東:
很難。世界上沒有哪個國家是隻談貿易而不涉及其他。我們是中東油氣最大的買家,但是競爭對手可以用軍事政治手段來管控你,就像加關稅或芯片禁令,這種壓力在能源領域同樣存在。
馬克:
我們一直擔心霍爾木茲海峽或馬六甲海峽的通行安全,但至少到目前爲止,美國還在維護航道安全,但美國不想再當這個公共產品的供給者了。
陳衛東:
現在美國是把“公共產品”變成“商品”,你要花錢來買,或者提高你的交易成本。比如你掛自己國旗不能通過某個點,國有的船不能通過某個點,你得讓別的船給你運。比如中國的船隻要徵收高額的過港費、停靠費。
馬克:
這種危險是真實存在的。
陳衛東:
已經有實例了,巴拿馬運河不就這樣了嘛。
馬克:
中國該怎麼應對這種事兒,有招嗎?
陳衛東:
招就是“我不跟你鬧彆扭”。所以對中東,不是我們想塑造什麼格局,我不覺得該塑造什麼,而是我們怎麼去適應改變中的中東。
我去過很多次中東,是沙特阿卜杜拉國王能源研究院的顧問。沙特這種皇室絕對控制的國家,如果不跟他的家族建立長期關係,是沒有辦法持久信任的。你四年五年一換屆,我的家族是子子孫孫的,我怎麼跟你建立信任?你下一任把前面的都顛覆了,他是不會信任你的。
馬克:
這對中國意味着什麼?
陳衛東:
鑽機是死的,誰都會操作。但涉及到資本和股權就另外一個概念了。所以中國應該把壟斷逐漸放開,這很重要。
馬克:
三家公司進口和30家公司進口,有什麼不同呢?油價不都是在那幾個交易所裏形成的嗎?
陳衛東:
用別人的錢辦別人的事是什麼結果,用別人的錢辦自己的事是什麼結果,用自己的錢辦自己事什麼一種結果?答案很清楚,這就是人性。




