近日，國內生豬價格持續下行，市場普遍出現每斤5元以下的行情，生豬價格“便宜如白菜”成爲市場顯著特徵。記者走訪發現，儘管生豬價格大幅下跌，但終端零售市場豬肉價格降幅有限，與此同時，生豬保險領域騙保亂象隨之滋生，引發社會廣泛關注。
據瞭解，我國生豬產量約佔全球一半，生豬產業作爲關係國計民生的重要基礎產業，其價格波動直接影響養殖主體收益與市場穩定。當前，生豬價格跌至每斤5元以下，一頭出欄重量不超過200斤的生豬，市場售價不足1000元。值得注意的是，生豬屠宰後並非100%出肉，而按照國內消費習慣，豬內臟、豬下水、豬骨頭等副產品售價甚至高於豬肉本身，這也導致終端豬肉零售價格並未隨生豬價格同步大幅下降，消費者感受與生豬市場行情存在差異。
生豬價格持續低迷，直接催生了生豬保險領域的騙保頑疾。《上海證券報》此前報道指出，受生豬價格下跌影響，部分養殖主體利用保險賠付與市場售價的價差，大肆開展騙保行爲，變相套取國家惠農資金，不僅破壞了生豬保險市場秩序，也影響了惠農政策的公平性與有效性。
騙保行爲的滋生，核心源於明顯的利益驅動。當前部分地區生豬保險賠付金額可達一千多元甚至兩千元，而一頭生豬市場售價不足1000元，賠付金額與市場售價的差額，成爲部分主體騙保的主要誘因。更有甚者，部分養殖主體與保險從業人員相互勾結，將好豬冒充病死豬申請理賠，既騙取保險金，又違規獲取無害化處理費用，甚至將好豬重新流入市場銷售，形成“一魚多喫”的違規獲利鏈條，不僅催生腐敗空間，也給食品安全帶來隱患。
生豬保險騙保亂象難以根治，與多重因素相關。受信息不對稱、保險標的分散、覈保理賠難度大等現實條件制約，生豬保險精準投保、規範理賠面臨諸多挑戰。此外，普通小養殖戶理賠難度較大，而部分農業資本與地方鄉賢相互勾結，成爲騙保行爲的主要實施者，進一步加劇了亂象治理難度。
針對上述問題，農業農村部、金融監管總局、財政部聯合發佈《關於加強協作促進生豬保險高質量發展的通知》，明確提出杜絕騙保騙賠，需多管齊下、標本兼治。《通知》強調，要落實“保處聯動”機制，推進養殖、無害化處理與承保理賠信息全流程數據貫通，加強跨部門數據共享覈驗，提高承保理賠精準性；建立生豬保險費率動態調整機制，根據經營情況、疫病發生率等合理確定費率，增強險種可持續發展能力；同時加大對虛假承保理賠、套取財政補貼等違法違規行爲的處罰力度，優化生豬保險發展環境。
除保險騙保亂象外，生豬價格持續走低還與多重因素相關。一方面，俄羅斯等中亞國家對華豬肉出口呈現爆發式增長，其豬肉價格較歐盟、巴西同類產品低5%-10%，部分出口產品帶有傾銷性質，進一步衝擊國內生豬市場價格；另一方面，市場對糧食漲價預期強烈，部分養殖主體爲規避後續糧價上漲帶來的養殖成本增加風險，選擇提前出欄、低價拋售生豬；此外，部分大型養豬資本通過期貨套期套保做空獲利，即便低價拋售生豬也不會虧損，此舉進一步壓低市場價格，導致中小養殖戶陷入經營困境。
值得關注的是，生豬價格下跌過程中，渠道商成爲主要獲利方之一，而中小養殖戶則面臨“賣豬價低、賺錢困難”的困境，形成“各方獲利、農民受損”的不均衡格局。生豬產業健康發展需要多方協同發力，國家應進一步加強市場渠道把控與市場干預，完善相關機制改革，切實保障中小養殖戶合法權益。同時，需警惕部分三農領域相關聲音背後的利益傾向，推動政策落實真正惠及民生，破解生豬產業發展中的複雜難題，織牢生豬產業穩產保供的“安全網”。
據悉，目前相關部門已着手推進《通知》各項要求落地，加強生豬保險領域監管，打擊騙保亂象，同時探索生豬保險科學定價機制，推動生豬保險從“保死亡”向“保價格、保收入、保全產業鏈”轉型，助力生豬產業高質量發展。
